Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba - CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A - SECRETARIA CIVIL I, 2 de Diciembre de 2020, expediente FCB 032109/2016/CA001

Fecha de Resolución 2 de Diciembre de 2020
EmisorCAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A - SECRETARIA CIVIL I

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

AUTOS: “MOITRE, P.M. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL

(MINISTERIO DE DEFENSA) S/ SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE

SEGURIDAD”

En la Ciudad de C. a dos días del mes de diciembre del año dos mil veinte, reunida en Acuerdo la S. “A” de la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de la Cuarta Circunscripción Judicial para dictar sentencia en estos autos caratulados:

MOITRE, P.M. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL

(MINISTERIO DE DEFENSA) S/ SUPLEMENTOS FUERZAS

ARMADAS Y DE SEGURIDAD

(Expte. FCB 32109/2016/CA1 ),

venidos a conocimiento del Tribunal en virtud del recurso de apelación interpuesto por el apoderado del Estado Nacional, en contra de la Resolución de fecha 3 de marzo de 2020, dictada por el señor J. Federal Nº 3 de C., en cuanto hizo lugar a la demanda interpuesta por los actores en contra del Estado Nacional –Ministerio de Defensa - y en consecuencia declaró el derecho de los actores y ordenó incorporar en el haber mensual del grado de C. los suplementos por “responsabilidad jerárquica” o por “administración de material”

dispuesto por el Decreto 1305/12 y sus actualizaciones, Decretos Nº

245/13, 855/13 y 614/14 -según corresponda en cada caso en particular-,

como “remunerativos y bonificables” a los fines del cálculo de la remuneración base de los actores de conformidad a lo dispuesto por el art. 28 del Estatuto para el Personal Civil de Inteligencia de los Organismos de Inteligencia de las Fuerzas Armadas. Asimismo ordenó el pago retroactivo de las diferencias que resultarán de la liquidación que efectuara la demandada en la etapa de ejecución de sentencia, los que se computarán a partir de la entrada en vigencia del decreto señalado en primer término -1/08/2012. Asimismo ordenó que las diferencias resultantes deberán abonarse con más intereses a la tasa pasiva promedio Fecha de firma: 02/12/2020

Alta en sistema: 03/12/2020

Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: G.M., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: N.J.O., SECRETARIO DE CAMARA

28807521#273409326#20201202105425119

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

AUTOS: “MOITRE, P.M. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL

(MINISTERIO DE DEFENSA) S/ SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE

SEGURIDAD

que publica el Banco Central de la República Argentina, de conformidad con lo previsto en el Art. 10 del Decr. N° 941/91 más el 2 % mensual,

desde que las sumas son debidas hasta el 31/07/2015 y desde el 1/08/2015 y hasta el efectivo pago deberá aplicarse la Tasa Activa Cartera General Nominal Anual vencida con capitalización cada 30 días del Banco de la Nación Argentina, conforme con lo preceptuado por el art. 768 inc. c) del Código Civil y Comercial vigente. Por último impuso las costas a la demandada, en virtud del principio objetivo de la derrota (art. 68, 1era. parte del C.P.C.C.N.), difiriendo la regulación de honorarios del letrado apoderado de la parte actora para cuando exista base firme para ello.-

Puestos los autos a resolución de la S. los señores Jueces emiten sus votos en el siguiente orden: EDUARDO

AVALOS – G.S.M. – I.M.V.F..-

El señor J.d.I.M.V.F., dijo:

  1. Llegan los presentes autos a conocimiento y decisión de este Tribunal en virtud del recurso de apelación interpuesto por el apoderado del Estado Nacional, en contra de la Resolución de fecha 3 de marzo de 2020, dictada por el señor J. Federal Nº 3 de C., en cuanto hizo lugar a la demanda interpuesta por los actores en contra del Estado Nacional –Ministerio de Defensa - y en consecuencia declaró el derecho de los actores y ordenó incorporar en el haber mensual del grado de C. los suplementos por “responsabilidad jerárquica” o por “administración de material”

    dispuesto por el Decreto 1305/12 y sus actualizaciones, Decretos Nº

    Fecha de firma: 02/12/2020

    Alta en sistema: 03/12/2020

    Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.M., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: N.J.O., SECRETARIO DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

    AUTOS: “MOITRE, P.M. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL

    (MINISTERIO DE DEFENSA) S/ SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE

    SEGURIDAD”

    245/13, 855/13 y 614/14 -según corresponda en cada caso en particular-,

    como “remunerativos y bonificables” a los fines del cálculo de la remuneración base de los actores de conformidad a lo dispuesto por el art. 28 del Estatuto para el Personal Civil de Inteligencia de los Organismos de Inteligencia de las Fuerzas Armadas. Asimismo ordenó el pago retroactivo de las diferencias que resultarán de la liquidación que efectuara la demandada en la etapa de ejecución de sentencia, los que se computarán a partir de la entrada en vigencia del decreto señalado en primer término -1/08/2012. Asimismo ordenó que las diferencias resultantes deberán abonarse con más intereses a la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina, de conformidad con lo previsto en el Art. 10 del Decr. N° 941/91 más el 2 % mensual,

    desde que las sumas son debidas hasta el 31/07/2015 y desde el 1/08/2015 y hasta el efectivo pago deberá aplicarse la Tasa Activa Cartera General Nominal Anual vencida con capitalización cada 30 días del Banco de la Nación Argentina, conforme con lo preceptuado por el art. 768 inc. c) del Código Civil y Comercial vigente. Por último impuso las costas a la demandada, en virtud del principio objetivo de la derrota (art. 68, 1era. parte del C.P.C.C.N.), difiriendo la regulación de honorarios del letrado apoderado de la parte actora para cuando exista base firme para ello (fs. 83/91 vta.).

  2. El Estado Nacional se agravia por entender que la resolución atacada se basa en una incorrecta interpretación de las normas dictadas por el PEN, relacionada con los Fecha de firma: 02/12/2020

    Alta en sistema: 03/12/2020

    Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.M., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: N.J.O., SECRETARIO DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

    AUTOS: “MOITRE, P.M. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL

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    suplementos incorporados al haber mensual en virtud de lo dispuesto en el Decreto 1305/12 y actualizado por Decreto 245/13.

    Sostiene que los suplementos en cuestión no tienen carácter general, toda vez que no son percibidos por el total del personal militar en actividad. Los adicionales transitorios carecen de carácter general, en razón de que no alcanzan por igual a todo el personal militar en actividad de un determinado grado y carecen de carácter permanente, por lo que no resulta viable la incorporación de los mismos al sueldo, como se pretende. Por lo tanto no solo no es general sino que tampoco es permanente, por lo que mal puede ser tomado por remuneratorio. Cita en apoyo el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación recaído en la causa “VILLEGAS OSIRIS c/ Estado Nacional –

    Ministerio de Defensa” de fecha 04/05/2000. Asimismo se queja de que el Inferior le asigna carácter remunerativo sin ponderar en que aspecto de la normativa de dicho adicional se encuentra la generalidad o la permanencia, por lo que la resolución atacada carece de razón suficiente.

    Se agravia también de la imposición de costas, ello en virtud de que la cuestión debatida en autos es susceptible de provocar dudas razonables de derecho, cita lo decidido por la C.S.J.N.

    en “S..

    Asimismo se queja de la tasa de interés dispuesta sobre los montos mandados a abonar, por cuanto la sentencia en crisis ordena la aplicación de la la tasa pasiva promedio que publica Fecha de firma: 02/12/2020

    Alta en sistema: 03/12/2020

    Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.M., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: N.J.O., SECRETARIO DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

    AUTOS: “MOITRE, P.M. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL

    (MINISTERIO DE DEFENSA) S/ SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE

    SEGURIDAD”

    el Banco Central de la República Argentina con más un plus del 2%

    mensual, desde que las sumas son debidas hasta el 31/07/2015 y desde el 1/08/2015 y hasta su pago efectivo la Tasa Activa Cartera General Nominal Anual vencida con capitalización cada 30 días del Banco de la Nación Argentina, lo cual importa una solución injusta, una distorsión irrazonable y manifiesta frente a la realidad.

    Por último se queja del requerimiento para que en el...

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