MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Emisor:Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Fecha de la disposición:16 de Noviembre de 2012
 
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MERCOSUR/GMC EXT/ACTA Nº 02/11

XXXIX REUNION EXTRAORDINARIA DEL GRUPO MERCADO COMUN

Se realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, entre los días 16 y 17 de diciembre de 2011, la XXXIX Reunión Extraordinaria del Grupo Mercado Común, con la presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

Fueron tratados los siguientes temas:

  1. MERCOSUR ECONOMICO - COMERCIAL

    1.1. Principales Compromisos del Programa de Consolidación de la Unión Aduanera (Decisión CMC Nº 56/10)

    1.1.1. Eliminación del Doble Cobro del Arancel Externo Común y Distribución de la Renta Aduanera

    El GMC recibió el informe sobre los resultados de la IV Reunión Ordinaria del Grupo Ad Hoc de Alto Nivel para la Reglamentación de la Primera Etapa de la Eliminación del Doble Cobro del Arancel Externo Común y Distribución de la Renta Aduanera (GANDOCO), realizada en Montevideo, el día 2 de diciembre de 2011.

    El GMC tomó conocimiento de la imposibilidad del GANDOCO de cumplir con los plazos previstos en la Decisión CMC Nº 15/11.

    1.1.2. Incentivos

    La PPTU informó sobre los resultados de la videoconferencia del Grupo de Trabajo sobre Incentivos que tuvo lugar el día 12 de diciembre de 2011 (Anexo IV - RESERVADO - MERCOSUR/XXXIX GMC EXT/DI Nº 54/11).

    El GMC tomó nota de la imposibilidad del Grupo de Trabajo sobre Incentivos de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 4 de la Decisión CMC Nº 56/10.

    1.1.3. Regímenes Comunes de Importación

    - Aeronáutico

    La PPTU informó sobre el estado de situación de las negociaciones en el ámbito de la CCM relativos a la elaboración de una propuesta para el establecimiento de un Régimen Especial de Importación para la Industria Aeronáutica.

    El GMC tomó nota de la imposibilidad de la CCM de cumplir con los plazos establecidos en el Artículo 10 de la Decisión CMC Nº 56/10.

    - Naval

    La PPTU informó sobre el estado de situación de las negociaciones en el ámbito de la CCM relativos a la elaboración de una propuesta para el establecimiento de un Régimen Especial de Importación para la Industria Naval.

    El GMC tomó nota de la imposibilidad de la CCM de cumplir con los plazos establecidos en el Artículo 10 de la Decisión CMC Nº 56/10.

    - Comercio Transfronterizo

    En relación al Proyecto de Decisión Régimen Especial de Mercaderías para Subsistencia de Poblaciones Fronterizas (MERCOSUR/CXV CCM/DT Nº 18/10 Rev. 2), elevado por la CCM, el GMC acordó mantenerlo en su ámbito.

    1.1.4. Acciones Puntuales en el Ambito Arancelario

    El GMC recibió el informe de la CCM sobre el estado de situación del Proyecto de Resolución “Acciones Puntuales en el Ambito Arancelario por Razones de Desequilibrios Comerciales derivados de la Coyuntura Económica Comercial”, teniendo en cuenta el cumplimiento de los plazos previstos en el Artículo 51 de la Decisión CMC Nº 56/10.

    1.1.5. Libre Comercio Intrazona

    1.1.5.1. Proyecto de Decisión “Mecanismo de Libre Circulación para las Exportaciones de Mercancías Originarias de Paraguay y Uruguay, y Sistema de Monitoreo del Comercio Intra y Extra Zona”

    La Delegación de Uruguay circuló, por Nota PPTU Nº 00643/2011, de fecha 7 de noviembre de 2011, el Proyecto de Decisión “Mecanismo de Libre Circulación para las Exportaciones de Mercancías Originarias de Paraguay y Uruguay, y Sistema de Monitoreo del Comercio Intra y Extra Zona”, que consta como Anexo V - (MERCOSUR/XXXIX GMC EXT/DT Nº 26/11).

    1.1.6. Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad

    En relación al mandato establecido en el Artículo 52 de la Decisión CMC Nº 56/10, la Delegación de Uruguay presentó las siguientes propuestas, a efectos de su consideración en oportunidad de la próxima reunión del Grupo de Trabajo sobre Reglamentos Técnicos (Anexo VI - RESERVADO - MERCOSUR/XXXIX GMC EXT/DT Nº 27/11):

    - Proyecto de Decisión “Aplicación del Art. 50º del Tratado de Montevideo de 1980”.

    - Proyecto de Resolución “Procedimiento para el reconocimiento de las designaciones de organismos de evaluación de la conformidad por parte de las autoridades nacionales competentes y la aceptación de los resultados de las actuaciones de estos organismos”.

    - Proyecto de Resolución “Período de vigencia de los Reglamentos Técnicos MERCOSUR”.

    1.2. Revisión del Protocolo de Contrataciones Públicas del MERCOSUR

    La PPTU informó sobre los resultados de la Xl y XII Reuniones del Grupo de Contrataciones Públicas del MERCOSUR (GCPM), realizadas en Montevideo, los días 6 y 7 de diciembre y los días 15 y 16 de diciembre del corriente año. Las Actas de dichas reuniones se encuentran Ad referéndum de Paraguay.

    El GMC tomó nota de la imposibilidad del GCPM de cumplir con los plazos establecidos en la Decisión CMC Nº 09/11.

    1.3. FOCEM

    El GMC consideró el Proyecto FOCEM “Internacionalización de la Especialización Productiva (2a Etapa)”, con base en el informe remitido por la CRPM sobre dicho proyecto (Anexo VII - MERCOSUR/XXXIX GMC EXT/DI Nº 55/11). Al respecto, el GMC aprobó el Proyecto de Decisión Nº 16/11 y acordó remitirlo a consideración del CMC (Anexo III).

    1.4. Arancel Externo Común

    1.4.1. Tejidos, Confecciones y Calzados (Decisión CMC Nº 37/07)

    El tema continúa en la Agenda del GMC.

    1.4.2. Juguetes (Decisión CMC Nº 60/10)

    El GMC tomó nota de los trabajos que se están desarrollando en el ámbito de la CCM acerca de la apertura de códigos arancelarios específicos destinados a la clasificación de partes y piezas de juguetes, así como su correspondiente AEC, de conformidad a lo previsto en el Artículo 4 de la Decisión CMC Nº 60/10.

    Al respecto, el GMC aprobó el Proyecto de Decisión Nº 22/11 “Arancel Externo Común” y acordó elevarlo a consideración del CMC (Anexo III).

    1.4.3. Duraznos (Decisión CMC Nº 61/10)

    El GMC aprobó el Proyecto de Decisión Nº 23/11 “Arancel Externo Común” y acordó elevarlo a consideración del CMC (Anexo III).

    1.5. Origen

    1.5.1. Propuesta de “Régimen Diferencial de Origen para Uruguay y para Argentina en el comercio con Uruguay”

    Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre la propuesta de Uruguay “Régimen Diferencial de Origen para Uruguay y para Argentina en el comercio con Uruguay”, que se encuentra en el ámbito de la CCM (RESERVADO - MERCOSUR/CXXIV CCM/DT Nº 39/11).

    El tema continúa en la Agenda del GMC.

    1.6. Decisión CMC Nº 54/10 “Profundización de la Liberalización en Servicios”

    El GMC tomó nota de que, a pesar de los avances en el trabajo de consolidación del status quo regulatorio y la aclaración de las inscripciones de no consolidado para todos los sectores de servicios en las listas de compromisos, no fue posible cumplir con el plazo establecido en el Artículo 2 de la Decisión CMC Nº 54/10.

    1.7. Informe del Grupo de Integración Productiva

    El GMC recibió el informe sobre los resultados de la XVII Reunión Ordinaria del Grupo de Integración Productiva, celebrada el día 21 de noviembre de 2011, en Montevideo, el cual consta como Anexo VIII (MERCOSUR/XXXIX GMC EXT/Dl Nº 56/11).

    El GMC tomó nota de los avances registrados en el ámbito del GIP para la constitución de cadenas productivas en los sectores automotriz, petróleo y gas, forestal-madera-muebles, aeronáutico, naval, energía eólica, autopartes y fitosanitarios, así como de los avances en el Portal Empresarial del MERCOSUR; en el ámbito territorial los avances en el GIP de las Misiones y las actuaciones realizadas para hacer efectivo el establecimiento del Grupo de Integración Productiva de la Cuenca del Río Uruguay.

    Asimismo, se recibió con beneplácito el “Programa de Capacitación en la Integración Productiva” a realizarse con el CEFIR y al que se decidió denominarlo “Fernando Schreiber” en homenaje a quien estuvo a cargo de Relaciones Internacionales del Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay y falleciera recientemente.

    Finalmente, las delegaciones tomaron conocimiento de los esfuerzos realizados para la implementación del Fondo de Garantías PYMES del MERCOSUR y acordaron elevar a consideración del CMC el Proyecto de Decisión Nº 21/11 “Implementación del Fondo MERCOSUR de Garantías para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” (Anexo III).

  2. MERCOSUR INSTITUCIONAL

    2.1. Propuesta Institucional de la PPTU

    La PPTU informó sobre los resultados de la II Reunión de Alto Nivel para Análisis Institucional del MERCOSUR (RANAIM), celebrada en Montevideo, los días 6 y 7 de diciembre de 2011.

    El GMC aprobó la Resolución Nº 37/11 “Lineamientos para la Revisión de la Estructura Institucional del MERCOSUR”. Asimismo, aprobó el Proyecto de Decisión Nº 13/11 “Grupo de Relacionamiento Externo del MERCOSUR (Anexo III) y lo elevó a consideración del CMC.

    2.2. Alto Representante General del MERCOSUR

    El GMC aprobó la Resolución Nº 41/11 “Presupuesto consolidado de la Secretaría del MERCOSUR”, el cual incluye el Presupuesto 2012 del Alto Representante General (Anexo III).

  3. SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS DE LA COMISION DE COMERCIO, SUBGRUPOS DE TRABAJO Y OTROS FOROS DEL MERCOSUR

    El GMC recibió de manera excepcional en esta reunión extraordinaria el informe de sus foros dependientes, con el resultado de las reuniones celebradas con posterioridad a la última Reunión Ordinaria del GMC.

    Al respecto, el GMC reiteró la importancia de que sus foros dependientes observen lo dispuesto en el Artículo 14 de la Decisión CMC Nº 59/00, que establece la prohibición de celebrar sus reuniones hasta tres días hábiles antes de las reuniones de los órganos decisorios al cual están subordinados y hasta diez días antes de las reuniones finales de esos órganos en el semestre.

    3.1. Informe de la PPTU sobre las actividades de la CCM

    El GMC recibió los resultados de la XVII Reunión Extraordinaria de la CCM, celebrada el día 15 de diciembre de 2011, en Montevideo.

    La PPTU presentó el informe con el resultado de las reuniones celebradas durante el presente semestre, el cual consta como Anexo IX (MERCOSUR/XXXIX GMC EXT/DI Nº 57/11).

    El GMC aprobó las siguientes Resoluciones Nº 33/11 “Modificación de la Nomenclatura Común del MERCOSUR...

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