Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV, 31 de Octubre de 2023, expediente CAF 027254/2017/CA001

Fecha de Resolución31 de Octubre de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV

Poder Judicial de la Nación CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL

- SALA IV -

Exp. CAF 27.254/2017/CA1: “MIGUEZ PORCAL, ALEJANDRO C/ EN-M

SEGURIDAD – PNA S/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y

DE SEG”

En Buenos Aires, a de octubre de 2023, reunidos en acuerdo los señores jueces de la Sala IV de esta Excma. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, a efectos de conocer el recurso interpuesto en los autos “MIGUEZ PORCAL, ALEJANDRO C/

EN-M SEGURIDAD – PNA S/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS

FFAA Y DE SEG” contra la sentencia del 8.8.2023, el Tribunal estableció la siguiente cuestión a resolver:

¿Se ajusta a derecho la sentencia apelada?

El señor juez de Cámara M.D.D. dijo:

  1. ) Que el señor juez de primera instancia hizo lugar a la demanda y, en consecuencia, declaró el derecho del actor a la inclusión en su haber mensual, con carácter remunerativo y bonificable, de las sumas correspondientes a los incrementos salariales otorgados por los decretos 1322/2006 y 2140/2013, denominados “Servicio Externo Uniformado” y/o “Apoyo Operativo”. Asimismo, ordenó el pago de las retroactividades devengadas a partir de la entrada en vigencia de este último y hasta el 8.6.2017, de conformidad con lo establecido en el decreto 380/2017.

    Señaló que dicho crédito se regiría por las condiciones previstas en el artículo 22 de la ley 23.982 y que devengaría intereses calculados conforme a la tasa pasiva promedio mensual publicada por el Banco Central de la República Argentina (conf. artículo 10 del decreto 941/1991 y artículo 8º, segundo párrafo, del decreto 529/1991), hasta su efectivo pago, de acuerdo con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación el 3.3.1992 en la causa “YPF c/ Corrientes, Provincia de y Banco de Corrientes s/ cobro de pesos”.

    Finalmente, impuso las costas del proceso a la parte demandada, en su carácter de vencida (artículo 68 del CPCCN).

    Fecha de firma: 31/10/2023

    Firmado por: M.D.D., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: J.E.M., JUEZ DE CAMARA

    1

  2. ) Que, contra ese pronunciamiento, el Estado Nacional interpuso recurso de apelación el 9.8.2023, que fue concedido libremente el 11.8.2023.

    Puestos los autos en la Oficina, el recurrente expresó

    agravios el 22.9.2023, que fueron contestados por el actor el 26.9.2023.

  3. ) Que, en lo que concierne al decreto 1322/2006, esta Sala ya ha resuelto esta materia, el 18.2.2010, en la causa caratulada “MOJSA,

    J.A. c/ E.N. – Min. Interior – PFA – Dto. 2744/93 1322/06 s/ Perso-

    nal Militar y Civil de las FFAA y de Seg”, en la que se concluyó que las sumas previstas por tal decreto no constituyen un suplemento particular ni tampoco una compensación, y sí una asignación de carácter general, otorgada a la generalidad del personal policial en actividad allí individualizado, fija y de carácter permanente, no siendo necesario para su percepción otro requisito más que la condición de ser personal policial en actividad con una remuneración inferior a los montos indicados en los decretos 682/2004 y 1993/2004.

    En este mismo sentido se ha expedido la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re J.120.XLVIII, “J., W.H. c/ E.N. –

    Min. Justicia – PFA – Dto. 2744/93 1262/09 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg”, sentencia del 8.10.2013 (cfr. asimismo, CAF

    14.317/2009/CS001 “Duarte, P.E. c/ E.N. – Min. Justicia – PFA –

    D.. 2744/93 861/07 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg”,

    sentencia del 19.2.2015).

  4. ) Que las críticas esbozadas en relación con el decreto 2140/2013 resultan sustancialmente análogas a las resueltas, por esta Sala, in re “JALIL, M.E. y otro c/ Min. Seguridad – PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg” y “CHORVAT, J.V. y otros c/ E.N. – Min.

    Seguridad – PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg”, sentencias del 24.5.2016, en las que, con remisión al precedente “DEL RÍO, G.J.-

    ge c/ E.N. – Min. Justicia – PFA...

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