Medios impugnativos. Recurso extraordinario. Inconstitucionalidad provincial

• Autor: Angelina Ferreyra De De La Rúa/Manuel E. Rodríguez Juárez
• Páginas: 82-90

Capítulo XX

MEDIOS IMPUGNATIVOS

RECURSO EXTRAORDINARIO.

INCONSTITUCIONALIDAD PROVINCIAL148

Sumario: 1. Introducción. 2. Acción declarativa de inconstitucionalidad. Recurso de

inconstitucionalidad. Recurso de casación. 3. Motivos. La cuestión constitucional:

oportunidad para plantearla. Mantenimiento. 4. La sentencia arbitraria. 5. Resoluciones

recurribles. 6. Trámite. 7. Efectos y reenvío.

1. INTRODUCCIÓN

Un ordenamiento jurídico es, un sistema de normas en el cual la validez de cada una de

ellas se encuentra sustentada en una superior que a su vez encuentra su fundamento en otra, y

así sucesivamente hasta llegar a la norma fundante o constitucional, la que —en la teoría pura

del derecho—tiene un fundamento hipotético149.

El orden jurídico estatal por lo tanto, consiste, como lo sostiene KELSEN, no en un sistema de

normas situadas una al lado de la otra, sino en una serie escalonada de normas estando el

grado supremo de tal orden, formado por la Constitución, y el grado inmediato por las normas

generales creadas por el procedimiento legislativo cuya función consiste no sólo en determinar

los órganos y el procedimiento, sino también el contenido de las normas individuales150.

Ahora bien, la vía idónea para asegurar ese orden “escalonado” de normas —tanto en su

forma como en su contenido— y la primacía de la Carta Magna, se encuentra en la función

jurisdiccional, correspondiendo al órgano judicial el poder-deber de declarar la

inconstitucionalidad de las leyes, como ultima ratio para afirmar la supremacía constitucional.

De tal modo, “así como la ley debe crearse por el método y los contenidos que la Constitución

señala, y la sentencia y el acto administrativo por los métodos y con los contenidos señalados

por la ley, de arriba hacia abajo, los jueces, de abajo hacia arriba deben verificar la

constitucionalidad de las normas legislativas, administrativas y judiciales”151,

correspondiéndole al Tribunal Superior de Justicia la última palabra en la esfera provincial, y

a la Corte Suprema de Justicia de la Nación cualquiera sea el orden donde haya sido planteada

la cuestión constitucional —nacional o provincial y en la forma prevista en la ley— como último

custodio de la Constitución152.