Medidas cautelares frente al Estado. Reflexiones sobre el Règimen de la ley 26.854

• Autor: Josè Ignacio Lopez
• Páginas: 1-17

ΧΑΡΤΑΠΑΧΙΟ ∆Ε ∆ΕΡΕΧΗΟ

ΜΕ∆Ι∆ΑΣ ΧΑΥΤΕΛΑΡΕΣ ΦΡΕΝΤΕ ΑΛ

ΕΣΤΑ∆Ο. ΡΕΦΛΕΞΙΟΝΕΣ ΣΟΒΡΕ ΕΛ

Ρ⊃ΓΙΜΕΝ ∆Ε ΛΑ ΛΕΨ ΝΑΧΙΟΝΑΛ 26.8641.

ϑΟΣ⊃ ΙΓΝΑΧΙΟ ΛΠΕΖ 2

ΥΝΙςΕΡΣΙ∆Α∆ ΝΑΧΙΟΝΑΛ ∆Ε ΛΑ ΠΛΑΤΑ

1. Πρεσενταχι⌠ν δελ τεµα

λ πρεσεντε τραβαϕο σε χεντρα εν χυατρο εϕεσ µεδυλαρεσ:

1) Λα ιµπορτανχια δε λασ µεδιδασ χαυτελαρεσ ψ συ ϕεραρθυα

χονστιτυχιοναλ;

2) Αντεχεδεντεσ µεδιατοσ ψ ινµεδιατοσ θυε λλεϖαρον αλ διχ−

ταδο δελ νυεϖο ργιµεν δε µεδιδασ χαυτελαρεσ εν χαυσασ

εν θυε ελ Εσταδο εσ παρτε;

3) Λασ νοϖεδαδεσ θυε τραε εστε νυεϖο ργιµεν, ασ χοµο,

αλγυνοσ πυντοσ θυε ρεχιβιερον οβϕεχιονεσ χονστιτυχιοναλεσ ψ;

4) Υνασ χονχλυσιονεσ προϖισοριασ.

1 Ελ πρεσεντε τραβαϕο εσ υνα σντεσισ δε λα εξποσιχι⌠ν ρεαλιζαδα εν λα ϕορναδα Ασπεχτοσ

εστρυχτυραλεσ δε λασ µεδιδασ χαυτελαρεσ φρεντε αλ Εσταδο, οργανιζαδα πορ λα Φαχυλταδ δε

∆ερεχηο, ΥΝΙΧΕΝ, ελ Χολεγιο δε Μαγιστραδοσ ψ ελ Ινστιτυτο δε ∆ερεχηο Πβλιχο δελ Χολεγιο

δε Αβογαδοσ δελ ∆επαρταµεντο ϑυδιχιαλ δε Αζυλ, ρεαλιζαδα ελ δα 27 δε οχτυβρε δε 2014 εν λα

Φαχυλταδ δε ∆ερεχηο, ΥΝΙΧΕΝ.

2 Ελ αυτορ εσ Αβογαδο. Γραδυαδο εν λα Υνιϖερσιδαδ Ναχιοναλ δε Λα Πλατα. Αδσχριπτο α λα

Χ〈τεδρα Ι δε ∆ερεχηο Αδµινιστρατιϖο ΙΙ δε λα Φαχυλταδ δε ∆ερεχηο δε ΥΝΛΠ. ∆οχεντε δε λα

Χ〈τεδρα Ι ∆ερεχηο δε λα Χοµυνιχαχι⌠ν εν λα Φαχυλταδ δε Περιοδισµο ψ Χοµυνιχαχι⌠ν Σοχιαλ

δε ΥΝΛΠ. Εδιτορ δελ βλογ ϕυρδιχο Παλαβρασ δελ ∆ερεχηο. ∆ιρεχχι⌠ν δε Χονταχτο: ϕοσειγνα−

χιολοπεζ8≅γµαιλ.χοµ.

Ε

2 ϑοσ Ιγναχιο Λοπζ

ωωω.χαρταπαχιο.εδυ.αρ

1. Λα ιµπορτανχια δε λασ µεδιδασ χαυτελαρεσ ψ συ ϕεραρθυα χονστιτυχιοναλ

Εν πριµερ τρµινο, χαβε δεσταχαρ λα τρασχενδεντε φυνχι⌠ν θυε τιενεν λασ µεδι−

δασ χαυτελαρεσ, δαδο θυε λασ µισµασ ποσεεν ντιµα λιγαζ⌠ν χον ελ δερεχηο δε

ρανγο χονϖενχιοναλ δε ασεγυραρ υνα τυτελα ϕυδιχιαλ εφεχτιϖα.

Υνα ρεγυλαχι⌠ν εν µατερια δε µεδιδασ χαυτελαρεσ νο εσ υνα ορδεναχι⌠ν προχε−

σαλ µενορ. Νο εσ υνα χυεστι⌠ν σοβρε ελ τρ〈µιτε δε υν προχεσο, χυψο µαψορ ο

µενορ αχιερτο πυεδε τορναρλο µ〈σ ενγορροσο. Σιν ελλασ ο, χον ελλασ δβιλµεντε

χονχεβιδασ, σε αρριεσγα ποδερ αλχανζαρ υνα προτεχχι⌠ν εφιχαζ. Ο διχηο, χον λασ

ρεχορδαδασ παλαβρασ δε Χαλαµανδρει, αθυλλασ ιµπιδεν θυε ελ προχεσο σε πα−

ρεζχα α υνα µεδιχινα λαργαµεντε ελαβοραδα θυε σε απλιχα α υν ενφερµο ψα

µυερτο.

Λα ιµπορτανχια ψ ραζ⌠ν δε σερ δε λασ µεδιδασ χαυτελαρεσ, εν γενεραλ, εστ〈 δαδα

πορ λα ιµποσιβιλιδαδ φ〈χτιχα ψ προχεσαλ θυε λα σεντενχια σεα διχταδα εν φορµα

ινµεδιατα α λα πρετενσι⌠ν δελ αχχιοναντε, πορ ελλο, διχηασ µεδιδασ τιενεν α

ασεγυραρ λοσ ποσιβλεσ ρεσυλταδοσ δε υνα σεντενχια φυτυρα.

Εστα ιµπορτανχια αυµεντα τενιενδο εν χυεντα λα µορα δεριϖαδα δελ ρεχαργο δε

ταρεασ δε λοσ τριβυναλεσ ο λα νατυραλεζα δε λοσ δερεχηοσ αφεχταδοσ, ϖαν τορνανδο

χαδα δα µ〈σ ινχονχεβιβλε λα ιδεα δε υν προχεσο σιν προτεχχι⌠ν χαυτελαρ.

1.1. Μεδιδασ χαυτελαρεσ εν ελ χοντενχιοσο Αδµινιστρατιϖο:

Λοσ πρινχιπιοσ αντεσ σε〉αλαδοσ θυε δαν φυνδαµεντο α λασ χαυτελαρεσ σε〉αλα ελ

προφεσορ Χαρλοσ ςαλλεφν (2013)  φυερον πενσαδασ, εν γενεραλ, παρα προχεσοσ

χιϖιλεσ, δονδε ριγε ελ πρινχιπιο δε παριδαδ δε αρµασ εντρε λοσ λιτιγαντεσ, ψ τοµα

αν µαψορ ενϖεργαδυρα εν ελ χοντενχιοσο αδµινιστρατιϖο.

∆ε υν λαδο, πορθυε λοσ αχτοσ αδµινιστρατιϖοσ χυψα ανυλαχι⌠ν ϕυδιχιαλ σε ρεχλα−

µε, σε πρεσυµεν λεγτιµοσ, γοζαν δε εϕεχυτοριεδαδ ψ λοσ ρεχυρσοσ θυε σε δε−

δυζχαν χοντρα αθυλλοσ νο συσπενδεν συ εϕεχυχι⌠ν.3

3 ςασε Αρτχυλο 12 δελ ∆εχρετο−Λεψ 19.549: Πρεσυνχι⌠ν δε λεγιτιµιδαδ ψ φυερζα εϕεχυ−

τορια. Ελ αχτο αδµινιστρατιϖο γοζα δε πρεσυνχι⌠ν δε λεγιτιµιδαδ; συ φυερζα εϕεχυτορια φαχυλτα

α λα Αδµινιστραχι⌠ν α πονερλο εν πρ〈χτιχα πορ συσ προπιοσ µεδιοσ −α µενοσ θυε λα λεψ ο λα

νατυραλεζα δελ αχτο εξιγιερεν λα ιντερϖενχι⌠ν ϕυδιχιαλ− ε ιµπιδε θυε λοσ ρεχυρσοσ θυε ιντερ−

πονγαν λοσ αδµινιστραδοσ συσπενδαν συ εϕεχυχι⌠ν ψ εφεχτοσ, σαλϖο θυε υνα νορµα εξπρεσα

εσταβλεζχα λο χοντραριο. Σιν εµβαργο, λα Αδµινιστραχι⌠ν ποδρ〈, δε οφιχιο ο α πεδιδο δε παρτε