Marco legal de los delitos contra la integridad sexual

• Páginas: 17-54
• Autor: Ana Valeria Pipino

CAPÍTULO I

MARCO LEGAL DE LOS DELITOS

CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL

Ana Valeria Pipino1

Sumario: I. Introducción. II. Reformas introducidas al

Código Penal. 1. Ley Nº 25.087. 2. Ley N° 27.206. 3. Ley

N° 27.352. 4. Ley N° 27.375. III. Ley Nº 9680. IV. Delitos

contra la integridad sexual. Cuadro comparativo: redacción

anterior y redacción actual. V. Reforma al artículo 14 CP

en relación a los delitos contra la integridad sexual. VI. Bi-

bliografía.

I. INTRODUCCIÓN

En el presente capítulo haremos una recorrida por los ante-

cedentes legislativos y modificaciones a las normas contenidas

en el Título III del Libro II del Código Penal, como así también

realizaremos una descripción de las legislaciones y sus respec-

tivos análisis.

Podemos observar que en el Código Tejedor en el Título III

se consignaba la rúbrica “De los crímenes y delitos contra la

1 Abogada. Escribiente en la Cámara en lo Criminal y Correccional de Sexta Nomina-

ción de Tribunales II. Estudiante de la carrera de psicologóa de la UNC.

18 ANA VALERIA PIPINO

honestidad”; en el Código de 1881 el Titulo VI nominaba a los

“Delitos contra el orden de las familias y la moral pública”; re-

cién en el Código de 1886 aparece en el Título III la rúbrica tra-

dicional de “Delitos contra la honestidad”, lo que se repite en el

Proyecto de 1891, Ley de 1903, Proyecto de 1906, Proyecto de

1917, “Código de 1921”, Proyecto de 1937.

A partir de los siguientes proyectos se cambia la titulari-

dad de los delitos de índole sexual: el Proyecto Segovia en el

Titulo II los designaba como “Delitos contra la honestidad y

buenas costumbres”; el Proyecto Peco de 1941 ubico a los deli-

tos de que se trata bajo la denominación “Delitos contra las

buenas costumbres”; el Proyecto de 1951 los titulo “Delitos con-

tra la libertad sexual”; el Proyecto de 1953 en el Título V los

denominó “Delitos contra la honestidad y buenas costumbres”;

en 1960 el Proyecto Soler receptaba la idea “Delitos contra el

pudor y la moralidad sexual”; modalidad esta que se reproduce

en el Proyecto de 19792.

Como se advierte, las figuras contenidas en el Título III re-

ferían a lo sexual, ya como trato carnal, como conocimiento y

desarrollo de la sexualidad en los individuos, como ubicación y

límites de las relaciones de aquel carácter en la actividad social

general.

La Ley Nº 25.087 sancionada el 14/04/99, promulgada el

07/05/99 y publicada en el B.O. el 14/05/99, modificó la rúbrica

del título “Delitos contra la honestidad” por la denominación

“Delitos contra la integridad sexual” y como lo dijimos ante-

riormente implicó un cambio trascendental sobre las figuras

delictivas enumeradas en el Título III del Código Penal argen-

tino3. Sin embargo, no se precisó los bienes jurídicos protegidos

lo cual motivó que distintos doctrinarios discurran con sus dis-

tintas posturas acerca de cuál es el bien jurídico protegido, y

en especial el problema interpretativo que implicaba el voca-

blo “integridad sexual” para precisar con exactitud cuál es el

bien jurídico protegido en este tipo de delitos.

2 FIGARI, Rubén, art. “Abuso sexual”, Código Penal Comentado de acceso libre, Asocia-

ción de Pensamiento Penal, p. 5.

3 CORNAGLIA, Carlos A., Abuso sexual de menores. Criminal plaga, Alveroni Ediciones,

Córdoba, 2011, p. 75.

19CAPÍTULO I - MARCO LEGAL DE LOS DELITOS CONTRA...

Con posterioridad a la reforma introducida por la Ley Nº

25.087, el 28/10/2015 se sancionó la Ley Nº 27.206 (promulgada

el 09/11/2015). Con esta reforma el legislador fue consciente de

la problemática involucrada y consideró por razones de política

criminal que debía ampliarse el plazo para la persecución de

esta clase de delitos, toda vez que suspendió la prescripción de

la acción penal para una serie de delitos en razón de la edad de

las víctimas.

Luego de ello, el 26/04/2017 se sancionó la Ley Nacional Nº

27.352 (promulgada el 17/05/2017). Esta ley modificó el artícu-

lo 119 del CP con el objetivo de precisar las acciones que com-

prende el delito de abuso sexual. La normativa incluyó la pene-

tración oral forzada y la introducción de objetos por vía vaginal

y anal.

Posteriormente, se sancionó la Ley Nº 27.375 (B.O. 28/07/2017)

que modificó la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Liber-

tad Nº 24.660. En lo que aquí interesa introdujo reformas en

los artículos 13, 15, 27, 28, 33, 35, 38, 54, 56 bis y en el artículo

14 del CP e incorporó el artículo 56 ter y quater, sobre las que

nos explayaremos más adelante.

Después de esta reforma, el 10/10/2018 se sancionó la Ley

Nº 27.455 (promulgada el 25/10/2018). Con esta reforma el abu-

so sexual infantil pasa a ser un delito de instancia pública. Al

ser un delito de instancia pública, el Estado deberá investigar

de oficio cualquier caso de abuso sexual contra niños, niñas y

adolescentes. Antes, la necesidad de que el padre, madre o tutor

de la víctima ratificara la denuncia.

Por último, a nivel local contamos con la ley provincial Nº 9680

sancionada el 16/09/2009 y publicada en el B.O. el 08/10/2009 (re-

glamentada por Decreto Nº 639/2010) que crea el “Programa pro-

vincial de identificación, seguimiento y control de delincuen-

tes sexuales y de prevención de delitos contra la integridad

sexual”, dependiente del Ministerio de Justicia. Mientras que a

nivel nacional existe la Ley Nº 26.879 sancionada el 03/07/2013

(promulgada el 23/07/2013) que crea el Registro Nacional de

Datos Genéticos vinculados a Delitos contra la integridad sexual.

Dicho esto, nos explayaremos a lo largo de este trabajo so-

bre las reformas legislativas introducidas en el Código Penal

con relación a los delitos contra la integridad sexual.