El management japonés y el Informe Okita: una revolución para los argentinos

• Autor: José María Kokubu Munzón

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EL MANAGEMENT JAPONÉS Y EL INFORME OKITA: UNA REVOLUCIÓN PARA LOS

ARGENTINOS

Por José María Kokubu Munzón

INTRODUCCIÓN

En 1985, por solicitud del Gobierno argentino, la

Agencia de Cooperación Internacional de Japón

(JICA) envió al país una misión de estudio

presidida por el Dr. Saburo Okita (1), asesor

especial del Centro de Desarrollo Internacional de

Japón y ex ministro de Relaciones Exteriores, que

efectuó un minucioso relevamiento de la

economía nacional entre agosto de ese año y

diciembre de 1986. El estudio se centró en la

activación industrial y en la promoción de las

exportaciones, dos cuestiones cruciales del

management, pensando que “las experiencias

japonesas en el rápido desarrollo económico de

posguerra podrían ofrecer algo útil, especialmente

en relación a las diferentes políticas y medidas

implementadas para la promoción industrial y del

comercio exterior” (2).

Los expertos orientales

recomendaron metas rea-

listas, coherencia entre

planes sectoriales, con-

trol y análisis estadístico,

cooperación con el

sector privado y moder-

nización de los procesos

administrativos.

Insistieron sobre la im-

portancia de los meca-

nismos de mercado y de

la disminución del défi-

cit, advirtiendo simultá-

neamente sobre la necesidad de evaluar

adecuadamente los efectos perniciosos de las

privatizaciones (3). También advirtieron los

autores que “algunas sugerencias de política

comprenden un plazo que se extiende al próximo

siglo” (4), el nuestro de hoy.

No es difícil distinguir entre las recomendaciones

mencionadas los criterios básicos propuestos por

el management japonés, como por ejemplo:

eclecticismo frente a los esquemas ideológicos,

sensatez, realismo, coherencia, integración de las

necesidades inmediatas con las problemáticas del

mediano y largo plazo, sinergia entre el Gobierno

y el sector privado, en consonancia con un criterio

que evita el pensamiento dualista (Baka ) (5),

las metas imposibles (Muri ), la incoherencia

(Mura ) y el derroche (Muda ).

Entre las recomendaciones para la activación

industrial, el informe Okita privilegió la mejora de

la calidad, la productividad y la competitividad,

señalando que, por ejemplo, las privatizaciones no

son “un simple medio para reducir los déficit

gubernamentales, sino una forma de mejorar la

eficiencia de la economía” (6). En ese momento,

por motivos que convendría estudiar

desapasionadamente, el gobierno argentino le dio

la espalda al informe Okita, acaso por motivos

ideológicos, acaso por inmadurez, acaso porque

las recomendaciones no

gustaron. Con eso se

desperdició (Muda), entre

muchas otras cosas, un año y

medio de trabajo de un

formidable equipo de expertos

y científicos, incluido el

mismísimo Okita. Fue el

sector privado quien dio a

conocer al público general este

valiosísimo trabajo en su

versión integral (7).

UNA REVOLUCIÓN DEL

PENSAMIENTO

Cuando en 1950 W. Edwards Deming presentó en

Tokyo el concepto de “reacción en cadena de la

calidad, el costo y la productividad” (8), estaba

proponiendo un movimiento revolucionario que

dio por tierra con todas las doctrinas de gestión

empresarial vigentes en la época. Introdujo los

conceptos de visión sistémica, variación

estadística, teoría del conocimiento y

aprovechamiento de la psicología como palanca

“Entre las recomendaciones para la

activación industrial, el Informe

Okita privilegió la mejora de la

calidad, la productividad y la

competitividad, señalando que, por

ejemplo, las privatizaciones no son

‘un simple medio para reducir los

déficit gubernamentales, sino una

forma de mejorar la eficiencia de la

economía’ ”.