Macro gestión de servicios públicos

Autor:Roberto Fermín Bertossi
Páginas:77-88
 
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CAPÍTULO V
MACRO GESTIÓN DE SERVICIOS
PÚBLICOS COOPERATIVOS
1. Macro gestión o regulación19
La acción de fiscalización que llevan a cabo órganos estatales,
supraestatales o no estatales también requiere de una articulación
para que su operación dinámica se ajuste a las reglas de eficacia,
transparencia y economía en la gestión de la cosa pública.
Así como el gobierno de gestión se articula entre múltiples ór-
ganos de distinta naturaleza, jerarquía y vinculación operativa, en el
gobierno de control también concurren múltiples órganos con com-
petencias públicas destinados a fiscalizar, auditar y verificar los re-
sultados de legalidad, conveniencia y mérito de la gestión pública, y
del mismo modo participan de la fiscalización del servicio público
entes estatales u organizaciones no estatales.
En consecuencia, el control de la gestión es una responsabilidad
compartida entre las autoridades y los restantes actores sociales y del
sistema de los servicios públicos, cada uno según sus posibilidades e in-
cumbencias, como gobierno, como oposición y en tanto administrado.
La Constitución es, finalmente, el instrumento jurídico-político
por medio del cual se otorgan los poderes públicos, son reconocidas
las libertades públicas y se controla el ejercicio de los poderes y de las
libertades que actúan recíprocamente como límites de su ejercicio.
En esta última perspectiva-prospectiva, fundamentalmente el
Art. 42 de nuestra Carta Magna –sin perjuicio de los Arts. 41, 43, 75
y concs.–, esto es, el constitucionalismo de la realidad, incorpora ex-
presamente la solidaridad como nuevo valor.20
19 TOBAR, Federico-FERNÁNDEZ PARDO, Carlos, Organizaciones solidarias,
gestión e innovación en el tercer sector, Buenos Aires, Lugar Editorial, 2001,
págs. 139 y sigs.
20 DROMI, Roberto, ob. cit., pág. 63.

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