La ley audiovisual cumple cinco años sin que el mapa de medios registre cambios

Hace cinco años, cuando el 10 de octubre de 2009 se sancionó , el mapa de medios de la Argentina tenía ciertas características. Hoy, con el agotamiento de un largo lustro de disputas y embestidas gubernamentales a cuestas, ese mapa de medios es casi exactamente el mismo. No hay más voces. Ni se "democratizaron" las existentes, sea eso lo que fuese.Los pocos cambios que pueden destacarse se dieron prácticamente en una sola dirección: empresarios cercanos al Gobierno -amigos de toda la vida, como Cristóbal López; viejos contratistas del Estado, como Electroingeniería, o conocidos más recientes, como Sergio Szpolski- adquirieron algunos de los medios existentes (incluso contra lo dispuesto en la propia ley, como López) o lanzaron nuevas emisoras. En este último caso, basados sobre todo en la televisión digital estatal, que no se rige por la ley audiovisual que hoy cumple años, sino por el decreto 1148/2009, firmado por la presidenta Cristina Kirchner en agosto de 2009, justo en medio del tratamiento parlamentario de aquella norma.No hay nuevos canales de TV legales porque el único concurso -de 2011- fracasó por falta de interesados, y desde entonces la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) sólo dio permisos precarios a canales de baja potencia que, gracias a ese trámite no previsto en la ley, pueden acceder ahora a fondos de fomento de contenidos.En el ámbito de la radio, la Afsca se concentró en otorgar licencias a emisoras que ya transmitían y que ahora son plenamente legales o a interesados que las habían solicitado antes de la sanción de la ley. Pocas de esas emisoras pueden ser atribuidas a la nueva norma. En cambio, el organismo estatizó varias radios históricas, como LT 38 de Rafaela (transferida luego a una fundación vinculada al kirchnerismo local) o LU 19 La Voz del Comahue, de Cipolletti, ahora propiedad del estado rionegrino. Curiosamente, los criterios aplicados para intervenir esas radios (entre otras cosas, el no pago de salarios del personal por parte de los titulares de las licencias) no fueron empleados en otros casos, como el de Radio Arte Argentina (ex Radio Chaco), un conflicto que aún sigue abierto en Resistencia.No se registró una estampida de cooperativas de servicios públicos queriendo entrar en el negocio de la TV paga, algo que les habilitó la ley de medios. La Afsca otorgó muchas licencias a esas empresas, pero habilitó el funcionamiento de algunas pocas, que además se toparon con restricciones y falta...