LEY ASO-3163. Ente nacional de alto rendimiento deportivo (enard) (Antes Ley 26573)
| Fecha de Última Modificación | 31/03/2013 |
| Rama | Administrativo Social |
| Rango de Ley | Ley |
| Fecha de Publicación | 22 de Diciembre de 2009 |
| Fecha de Sanción | 2 de Diciembre de 2009 |
| Fecha de Promulgación | 21 de Diciembre de 2009 |
TEXTO DEFINITIVO
LEY ASO-3163
(Antes Ley 26573)
Sanción: 02/12/2009
Promulgación: 21/12/2009
Publicación: B.O. 22/12/2009
Actualización: 31/03/2013
RAMA: ADMINISTRATIVO ASISTENCIA SOCIAL
ENTE NACIONAL DE ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO (ENARD)
Créase el Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo , como persona jurídica de derecho público no estatal destinado a gestionar y coordinar apoyos económicos específicos para la implementación y desarrollo de las políticas de alto rendimiento.
El Ente tiene plena capacidad jurídica para administrar los recursos asignados en la presente Ley, afectándolos exclusivamente a:
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Asignar becas a deportistas dedicados a actividades y competencias deportivas conforme lo establezca la reglamentación de la presente Ley;
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Complementar los subsidios de la Secretaría de Deporte de la Nación para solventar los gastos que demande la participación en competencias deportivas internacionales que consten en el calendario oficial de la respectiva Federación Internacional y que se encuentren incluidas en el presupuesto anual, aprobado por el Directorio Ejecutivo;
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Solventar honorarios de entrenadores y técnicos afectados al alto rendimiento;
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Contratar especialistas en ciencias aplicadas al deporte y adquirir los elementos necesarios para el entrenamiento de los deportistas;
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Brindar apoyo económico para la organización de competencias nacionales e internacionales a realizarse dentro del territorio de la República Argentina;
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Asegurar la cobertura médico-asistencial de los deportistas, entrenadores y técnicos contemplados en la presente Ley;
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Solventar los costos de mantenimiento del laboratorio de control de doping, dependiente de la Secretaría de Deporte de la Nación ;
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Arbitrar las medidas conducentes para el apoyo a los deportistas paralímpicos;
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Implementar planes, programas, proyectos y acciones a través de unidades ejecutoras públicas o privadas, nacionales, provinciales, municipales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires idóneas para tales cometidos, no pudiendo este concepto exceder el diez por ciento (10%) de los recursos recaudados en forma anual.
El Ente tiene domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y desarrolla sus actividades en las regiones del país, conforme lo establece el artículo 9 de la Ley 20655 y su norma reglamentaria.
A estos efectos el Ente puede establecer las delegaciones en las regiones respectivas, propendiendo a que la actividad de entrenamiento y calificación de los deportistas se efectúe en su provincia de pertenencia. Asimismo, puede actuar en el extranjero de acuerdo con los alcances que le otorga la presente Ley.
El Ente no tiene fines de lucro y goza de autarquía administrativa y financiera.
La Secretaría de Deporte dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Comité Olímpico Argentino son socios fundadores del Ente.
Los socios fundadores tienen los siguientes derechos:
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Elegir y ser elegidos para ocupar los cargos del Directorio Ejecutivo del Ente;
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Nominar representantes para ocupar los cargos de la Comisión Fiscalizadora y del Tribunal de Disciplina del Ente, quienes deben cumplir funciones exclusivamente en cada uno de dichos órganos;
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Participar con derecho a voz y voto a través de sus representantes en la Asamblea General;
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Participar de las actividades y actos que determine el Directorio Ejecutivo o la Asamblea General;
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Tener acceso a todos los libros del Ente;
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Proponer la suspensión de uno o más directores del Ente, fundada en la inobservancia de los deberes, conforme lo establece la presente Ley y la normativa vigente.
Los socios fundadores tienen las siguientes obligaciones:
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Cumplir las resoluciones que la Asamblea General y el Directorio Ejecutivo dicten o adopten;
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Desempeñar a través de sus representantes los cargos o
comisiones que se les encomienden;
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Asistir a las sesiones de las Asambleas Generales Ordinarias o Extraordinarias;
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Participar en las actividades encaminadas al cumplimiento de los fines del Ente.
El Ente tiene los siguientes Órganos de Gobierno y Administración:
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La Asamblea General de Socios;
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El Directorio Ejecutivo;
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La Comisión Fiscalizadora;
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El Tribunal de Disciplina,
De las asambleas
La Asamblea General está constituida por diez (10) miembros. Cada uno de los socios fundadores es representado por cinco (5) personas, una de las cuales deberá ser ex deportista olímpico o de alto rendimiento.
Los representantes son designados por un ciclo olímpico y su función tiene validez hasta el 31 de diciembre del año que finaliza la Olimpíada.
A estos efectos se entiende por ciclo olímpico el cuatrienio calculado en los términos de los apartados 1, 2 y 3 del texto de aplicación de la norma 6 de la Carta Olímpica.
En caso de remoción, renuncia o fallecimiento de un representante, éste será inmediatamente reemplazado por otro, designado a tal efecto por el socio fundador correspondiente, quien durará en sus funciones el tiempo que falte para completar el período del reemplazado.
Los socios fundadores deben ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones por intermedio de sus representantes.
La Asamblea General de Socios tiene carácter de Ordinaria o Extraordinaria. La primera, debe celebrarse en el primer cuatrimestre de cada año.
La Asamblea General Ordinaria debe conocer y pronunciarse respecto de las siguientes materias:
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Aprobar el Plan Estratégico Institucional o sus modificaciones. En esta materia se requiere la aprobación unánime de los representantes de la Secretaría de Deporte de la Nación;
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Aprobar la memoria y el balance anual;
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Elegir a los miembros del Directorio Ejecutivo, de la Comisión Fiscalizadora y del Tribunal de Disciplina;
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Examinar y pronunciarse sobre el presupuesto del ejercicio económico del próximo año, que anualmente debe proponer el Directorio Ejecutivo;
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Aprobar y modificar los reglamentos internos de la institución.
La Asamblea General Extraordinaria debe celebrarse cada vez que el Directorio Ejecutivo acuerde convocarla o a solicitud de cinco (5) representantes de los socios fundadores, indicando los motivos de la petición por escrito al presidente del Directorio Ejecutivo.
La Asamblea General Extraordinaria sólo debe tratar las cuestiones relacionadas con los asuntos que se indiquen en la convocatoria.
La citación a la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria se debe hacer por medio de notificación fehaciente a los representantes de la Asamblea, sin perjuicio de un aviso publicado por una vez en un diario de circulación nacional que determine el Directorio Ejecutivo y en el Boletín Oficial , dentro de los diez (10) días que preceden al fijado por el Directorio Ejecutivo para la reunión.
La Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria debe ser legalmente instalada y constituida con la presencia de la mitad más uno de los representantes de los socios fundadores. Si no se reúne este quórum se dejará constancia en el acta y debe disponerse una nueva citación, dentro de los treinta (30) días siguientes al de la primera convocatoria, en cuyo caso la Asamblea sesionará con los representantes presentes.
Las resoluciones de la Asamblea General se deben tomar por mayoría absoluta de los votos de los presentes.
Las deliberaciones y acuerdos adoptados deben constar en un libro de actas que será llevado por el secretario. Las actas serán firmadas por el presidente, por el secretario y por un representante de cada socio fundador designado por la Asamblea.
La Asamblea General debe ser presidida por el presidente del Ente quien será asistido por el secretario del Directorio Ejecutivo; por ausencia del presidente la Asamblea elegirá su reemplazo respetando el orden jerárquico del Directorio Ejecutivo. En caso de ausencia de las autoridades del Directorio, la asamblea debe designar un director a fin de presidirla.
La Asamblea General podrá ser diferida por medio de una resolución fundada, cuando así lo decida el Directorio Ejecutivo.
Directorio Ejecutivo
El Ente será administrado por un Directorio Ejecutivo, compuesto por ocho (8) miembros, de los cuales corresponderá a: tres (3) representantes de la Secretaría de Deporte de la Nación , tres (3) representantes del Comité Olímpico Argentino y dos (2) ex deportistas olímpicos o de alto rendimiento, correspondiendo esta última designación a uno por cada socio fundador.
El Directorio Ejecutivo, cuyas funciones no son remuneradas, debe conformarse de la siguiente manera: presidente, vicepresidente, secretario, tesorero y cuatro (4) directores.
El mandato del Directorio Ejecutivo es de cuatro (4) años, coincidiendo con el ciclo olímpico.
Los cargos del Directorio Ejecutivo son ejercidos de la siguiente manera:
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La presidencia y la secretaría, por los representantes de uno de los socios fundadores;
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La vicepresidencia y la tesorería, por los representantes del otro socio fundador.
La Secretaría de Deporte de la Nación debe designar los representantes autorizados, a fin de desempeñar los cargos jerárquicos dentro del Directorio Ejecutivo.
El presidente y el secretario general del Comité Olímpico Argentino , o sus reemplazantes naturales en caso de impedimento, son las únicas personas autorizadas para desempeñar cargos jerárquicos dentro del Directorio Ejecutivo en representación de dicho organismo.
La Asamblea General Ordinaria en una sola votación y en iguales proporciones por cada socio fundador, debe elegir los miembros que ocuparán los cargos de Directores.
El primer ciclo olímpico debe ser ejercido por los representantes del Comité Olímpico Argentino y posteriormente ambos socios se alternarán en los cargos.
El Directorio Ejecutivo tiene los siguientes derechos y obligaciones:
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Administrar el Ente;
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Convocar a Asamblea y establecer el Orden del Día de la misma;
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Dictar el Reglamento que debe ser aprobado por la Asamblea;
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Cumplir y hacer cumplir los Estatutos y Reglamentos, interpretándolos en caso de duda, dando cuenta de lo resuelto a la próxima Asamblea que se celebre;
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Presentar a la Asamblea General Ordinaria la Memoria, Balance General, Inventario, Cuenta de Gastos, Recursos e Informes de la Comisión Fiscalizadora. Esta documentación debe ser remitida a los
socios fundadores, con quince (15) días de anticipación a la fecha fijada de la Asamblea Ordinaria;
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Ejecutar las resoluciones de la Asamblea;
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Crear los Consejos o Comisiones que sean necesarios para el mejor cumplimiento de las finalidades del Ente;
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Aceptar la incorporación voluntaria en calidad de adherentes, sin voz ni voto, de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, interesadas en los objetivos del Ente;
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Administrar y controlar la recaudación de los recursos previstos en la presente Ley;
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Ejecutar planes, programas, proyectos y acciones que sean compatibles con los objetivos del Ente;
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Designar el personal necesario para el cumplimiento de la finalidad social.
Derechos y obligaciones de los miembros del Directorio Ejecutivo
El presidente del Directorio Ejecutivo tiene los siguientes derechos y obligaciones:
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Representar al Ente;
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Convocar a las reuniones del Directorio Ejecutivo;
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Presidir la Asamblea y reuniones del Directorio Ejecutivo y tiene
doble voto en caso de empate;
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Firmar conjuntamente con el secretario las actas y toda documentación administrativa;
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Firmar conjuntamente con el tesorero, las órdenes de pago y toda documentación referida a la marcha económica del Ente;
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Resolver los asuntos de urgencia y las dificultades que se susciten, si no se pudiere convocar al Directorio Ejecutivo en tiempo y forma, debiendo dar cuenta de lo ocurrido en la próxima sesión del mismo.
El presidente debe ser reemplazado, en caso de ausencia o impedimento transitorio, por quien lo sucede en el orden jerárquico del Ente.
El secretario tiene los siguientes derechos y obligaciones:
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Redactar el acta de la Asamblea y de la reunión del Directorio Ejecutivo;
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Redactar la correspondencia y tener a su cargo la conservación de toda la documentación administrativa del Ente;
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Firmar con el presidente las actas y toda documentación administrativa del Ente;
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Actuar como secretario en la Asamblea Ordinaria o Extraordinaria.
El tesorero tiene los siguientes derechos y obligaciones:
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Depositar los fondos recibidos en el o las entidades bancarias que designe el Directorio Ejecutivo, en cuentas a la orden del Ente;
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Efectuar los pagos aprobados por el Directorio Ejecutivo o autorizados por el presidente;
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Firmar de manera conjunta con el presidente las órdenes de pago, cheques y toda la documentación financiera del Ente;
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Llevar los libros de contabilidad necesarios y preparar la memoria y balance anual, debiendo proporcionar al Directorio Ejecutivo los informes que éste le requiera respecto al movimiento y estado económico del Ente;
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Preparar y someter a consideración del Directorio Ejecutivo los presupuestos que resulten necesarios para cumplir la finalidad del Ente.
El Directorio Ejecutivo debe reunirse en sesión con la periodicidad que el mismo determine.
El presidente podrá convocarla cuando lo estime conveniente o lo soliciten tres (3) miembros del cuerpo.
La convocatoria se realizará dentro de los ocho (8) días subsiguientes a la recepción de la solicitud y con no menos de cuarenta y ocho (48) horas de antelación.
Para formar quórum se necesita un mínimo de cinco (5) miembros. Cada uno de los directores tiene derecho a voto y el presidente un voto más en caso de empate. Las resoluciones se toman por mayoría de los presentes.
Los miembros del Directorio Ejecutivo deben ser citados por comunicación fehaciente en los casos de reuniones imprevistas.
La reunión debe ser comunicada por medio fehaciente e incluida en el Libro de Actas, dejando constancia de los asuntos que motivaron la citación.
Los miembros del Directorio Ejecutivo deben dejar constancia de su presencia en el Registro de Asistencias y todas las resoluciones que se tomen se transcribirán en el Libro de Actas, ambos debidamente rubricados a tal efecto, con la firma del presidente y el secretario de actas.
La Comisión Fiscalizadora del Ente funciona como Auditoría Interna y está integrada por cuatro (4) miembros titulares y cuatro (4) suplentes elegidos por la Asamblea General Ordinaria, quienes durarán cuatro (4) años en sus funciones, coincidiendo con el ciclo olímpico y pudiendo ser reelegidos.
La Comisión Fiscalizadora tiene los siguientes derechos y obligaciones:
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Fiscalizar la administración del Ente conforme a las normas habituales de auditoría;
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Examinar mensualmente los libros y documentos del Ente;
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Dictaminar sobre la Memoria y Balance Anual;
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Asistir a las reuniones del Directorio Ejecutivo, cuando éste así lo requiera o cuando la Comisión Fiscalizadora lo solicite;
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Informar mensualmente al Directorio Ejecutivo, sobre el resultado de su gestión;
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Formular recomendaciones para mejorar y optimizar el uso de los recursos que tuviere el Ente;
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Toda tarea conforme lo establece la presente Ley y su correspondiente reglamentación.
La Comisión Fiscalizadora debe ser presidida por uno de los miembros titulares elegidos por la mayoría de votos de sus integrantes y dura un (1) año en sus funciones pudiendo ser reelegido. En caso de ausencia se designará un reemplazante entre sus miembros.
El Ente está sujeto al control Externo de la Auditoría General de la Nación a efectos de monitorear y controlar la administración de los recursos asignados por la presente Ley.
El Tribunal de Disciplina está compuesto por cuatro (4) miembros titulares y cuatro (4) suplentes elegidos por la Asamblea General Ordinaria, quienes duran cuatro (4) años en sus funciones, coincidiendo con el ciclo olímpico y pudiendo ser reelegidos.
El Tribunal de Disciplina tiene los siguientes derechos y obligaciones:
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Elaborar un Código de Ética, que debe ser puesto a consideración en la primera Asamblea General Ordinaria del Ente;
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Proponer al Directorio Ejecutivo las sanciones o medidas disciplinarias que correspondan;
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Llevar un libro con registro de las penalidades, sanciones o medidas
disciplinarias aplicadas y el archivo de los procedimientos realizados;
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Informar respecto de sus actividades al Directorio Ejecutivo y a la Asamblea General en las oportunidades en que estos órganos así lo requieran;
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Proponer a la Asamblea General las modificaciones a las normas y procedimientos que regulan la disciplina del Ente.
Las sanciones que podrán aplicar el Directorio Ejecutivo o la Asamblea General, son las siguientes:
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Amonestación;
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Suspensión hasta sesenta (60) días;
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Expulsión.
Las sanciones se deben aplicar previo sumario que se instruya, en el que se asegurará el derecho de defensa en juicio y demás garantías constitucionales.
Las actividades y acciones del Ente se deben financiar con los siguientes recursos:
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El producto de un cargo del uno por ciento (1%), aplicado sobre el precio del abono que las empresas de telefonía celular facturen a sus clientes, neto de I.V.A.
Este cargo debe ser aplicado a sus clientes por las empresas que brindan tales servicios y las que obtengan concesiones o licencias en el futuro.
Los importes del producido deben ser girados dentro de los treinta (30) días de percibidos por la empresa prestataria a una cuenta que a ese sólo efecto debe mantener el Ente en el Banco de la Nación Argentina.
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El producido de aportes, donaciones, subsidios y contribuciones que efectúen personas físicas o jurídicas, estatales o privadas y todos los recursos que pudiere aportar el Estado nacional.
Los recursos asignados están exentos del pago de impuestos o tasas nacionales.
Vencido el año fiscal el importe depositado en cuenta, pasará automáticamente al próximo período.
Créase una Comisión Organizadora transitoria integrada por el Secretario de Deporte de la Nación y el Presidente del Comité Olímpico Argentino, quienes deben quedar automáticamente en funciones a los diez.
(10) días de la publicación de la presente Ley en el Boletín Oficial.
La Comisión Organizadora transitoria debe poner en funciones el ENARD dentro de los sesenta (60) días subsiguientes a su conformación, tomando las disposiciones que resulten necesarias a tal efecto.
LEY ASO-3163 (Antes Ley 26573) RAMA ADMINISTRATIVO ASISTENCIA SOCIAL
