Ley 27.350 de Investigación Médica y Científica del uso medicinalde la planta de Cannabis y sus derivados. Análisis jurisprudencia, legislativo, aspectos de investigación y proyecciones sociales

Autor:Marcos Antonio Torti Iermini
Cargo:Estudiante de la carrera de Abogacía en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Argentina de la Empresa (UADE). Empleado del Poder Judicial de la Nación. Fuero Criminal y Correccional. Contacto: tortiierminimarcosantonio@gmail.com
Páginas:151-168
 
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REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN | Año 2 Nº 3 | Otoño 2017
pág. 151
LEGISLACIÓN |
Ley 27.350 de nvestigación Médica y Cientíca del uso medicinal
de la planta de Cannabis y sus derivados. Análisis jurisprudencia,
legislativo, aspectos de investigación y proyecciones sociales.”
Por Marcos Antonio Torti Iermini1
Resumen:
A través del presente trabajo, se intentará analizar la sanción de la ley 27.350 de “inves-
tigación médica y cientíca del uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados”
a partir de diferentes puntos de estudio. Esto para poder interpretar de forma general e
integradora los verdaderos efectos en la sociedad sobre el uso de los diferentes compues-
tos del cannabis en pacientes con distintos tipos de enfermedades que agravan su salud.
En este sentido, cuatro son los puntos elegidos para analizar respecto a la ley 27.350,
correspondiendo al tratamiento legislativo de la norma, el aspecto de la investigación
sobre la planta de cannabis, el marco jurisprudencial en nuestro país, y nalmente, las
proyecciones del debate en la sociedad en la actualidad.
1. Introducción
La sanción de la ley 27.350 de “investigación médica y cientíca del uso medicinal de la
planta de cannabis y sus derivados” marca un antes y un después en nuestro país en rela-
ción a una forma de concepción sobre la salud. Pero es necesario entender que, si bien
la sanción de la ley resulta un paso necesario, no resulta suciente ni último. El análisis
sobre la norma posee un trasfondo amplio donde intervienen otras disciplinas, materias,
ciencias, creencias y aspectos relacionados al Estado. Por este motivo, en el presente tra-
bajo se examinarán diferentes puntos de vista que conuyeron en el antes
y el después de la sanción de la ley.
En el primer apartado veremos el tratamiento legislativo que se desarrolló en relación a
la ley 27.350. Para esto, se mencionará el proyecto de ley que fuera aprobado en el mes
de noviembre del 2016 en la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación y que
estuviera conformado por un cúmulo de antecedentes diversos. Después pasaremos por
el planteo de diferentes intervinientes en el plenario de comisiones en la Cámara de
Senadores del Congreso donde nalmente se sancionaría la ley a nes del mes de marzo
del 2017. Finalmente, veremos una revisión general en relación al texto propio de la
norma, a n de obtener una idea del objeto de la misma.
Luego, siendo uno de los puntos más importantes dentro de la ley 27.350, dedicaremos
un apartado a la temática de la investigación sobre los usos medicinales de la planta de
cannabis. En este sentido, se debe remarcar la necesidad de ahondar esta temática por
resultar escaza en nuestro país en la actualidad. En primer lugar, veremos un informe
sobre los efectos del uso de cannabis en pacientes con epilepsia realizado por una pro-
fesional e investigadora médica de nuestro país con proyecciones a futuro en materia
1 Estudiante de la carrera de Abogacía en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Uni-
versidad Argentina de la Empresa (UADE). Empleado del Poder Judicial de la Nación. Fuero
Criminal y Correccional. Contacto: tortiierminimarcosantonio@gmail.com
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de investigación. Posteriormente, mencionaremos algunos de los puntos expuestos en
un informe realizado por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos
y Tecnología (ANMAT) sobre el uso de derivados de la planta de cannabis en otros países.
Por otro lado, se profundizará sobre el aspecto jurisprudencial en relación al uso de pro-
ductos derivados de la planta de cannabis. Para ello, observaremos dos de los últimos an-
tecedentes jurisprudenciales referidos a la cuestión del uso medicinal de la planta de canna-
bis en nuestro país, tomando como punto de inexión la sanción de la ley 27.350. La pri-
mera sentencia presentada reere a un momento anterior a la ley, mientras que el segun-
do dictamen se sitúa en un momento posterior, resultando importante observar la funda-
mentación de los derechos que intervienen en cada caso, y las primeras consideraciones
que se realizan de la nueva norma en materia del uso medicinal la planta de cannabis.
Finalmente, se considerará el aspecto social en relación a l a sanción de la ley 27.350.
En este sentido, se analizará uno de los puntos más importantes respecto al uso de los
derivados del cannabis para su uso medicinal, como es la cuestión del “autocultivo”
y “cultivo solidario y cooperativo” entre las familias de los pacientes que se benecian
por los productos a base de compuestos de cannabis. Por este motivo, se tendrá en cuen-
ta la participación de las organizaciones integradas por investigadores, profesionales,
familiares y pacientes en el contexto de la sanción de la propia norma, en razón de ser
los principales interesados en los temas relacionados con la protección de la salud en un
marco de legalidad en nuestro país.
2. Tratamiento Legislativo
2.1. Antecedente legislativo de la Ley 27.350
El día 23 de noviembre del 2016 la Cámara de Diputados del Congreso Nacional dio me-
dia sanción al proyecto de ley2 que preveía el uso medicinal de la planta de cannabis y sus
derivados. Fueron tres los grandes proyectos debatidos por las Comisiones de Seguridad
Interior, de Acción Social y Salud Pública y de Legislación Penal. Los mismos junto con
sus proyectos antecedentes, se encuentran en la Orden del Día N° 7513 de las Sesiones
Ordinarias de la Cámara de Diputados de la Nación. En este sentido, el debate recaería
en la decisión que se tomara en la Cámara de Senadores del Congreso para determinar
o no la sanción de la futura ley.
2 Proyecto de Ley de investigación cientíca del uso medicinal de la planta de cannabis y sus
derivados. Cámara de Diputados del C ongreso de la Nación. Reunión 21°, Sesión 20° - Or-
dinaria Especial, de fecha 23 de noviembre del 2016. Aprobado con modicaciones y comu-
nicado a la Cámara de Senadores del Congreso de la Nación. En http://www4.hcdn.gob.ar/
dependencias/dsecretaria/Periodo2016/
BAT2016/PDF/2427-D-2016.pdf
3 Cámara de Diputados de la Nación (2016). Sesiones Ordinarias, Orden del Día N° 751,
Comisiones de Seguridad Interior, de Acción Social y Salud Pública y de Legislación Penal.
Impresión el día 21 de oc tubre del 2016. En http://www4.hcdn.gov.ar/dependencias/dcomi
siones/periodo-134/134-751.pdf

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