Ley 11.757

• Páginas: 273-304

ESTATUTO DEL EMPLEADO MUNICIPAL

LEY 11.757( *)( **)

Y MODIFICATORIAS( ***)

TÍTULO ÚNICO

SECCIÓN I

DISPOSICIONES PRELIMINARES

1. ALCANCES

RÉGIMEN DE PERSONAL

Art. 1- El pre sente estatuto disp one el régimen p ara el person al de

las municipalidades de la provincia de Buenos Aires.

EXCLUSIONES

Art. 2- Queda n excluidos del presente régimen:

a) Titulares de cargos electivos, secretarios y subsecretarios, de-

legados municipales, personal de bloques políticos del departamento de-

liberativo, secre tario y prosec retario del Con cejo Deliber ante, cuerpo de

asesores, secretario privado e inspector general.

En aquellos munic ipios que a la fecha d e sanción de la pre sente, el

cargo de directo r pertenezca a l a planta polític a, seguirá revis tiendo con

ese carácter; y e n aquellos en que el mencionad o cargo perteneciere a la

planta funcional, seguirá revistiendo en la misma.

( *) Publicada BO: 2/2/1996, con las observaciones dispuestas por dec. promulgatorio 61/1996.

( **) NE: El artículo 5 del decreto 26/2015 (BO 5/1/2016) suspendió la aplicación de la ley 14.656

(BO 6/1/2015) quedando las relaciones de empleo municipal regidas por la derogada ley 11.757 y

modicatorias, hasta tanto culmine el proceso de acompañamiento a los municipios establecido

en el artículo 2 de dicho decreto. Con posterioridad, la ley 14.807 -Presupuesto General de la Ad-

ministración Pública provincial para el ejercicio 2016- (BO 25/1/2016) convalidó, mediante su artí-

culo 69, los términos del decreto 26/2015, con excepción de su artículo 5. Por otra parte, postergó

por ciento ochenta días a partir de su sanción (14/1/2016) la entrada en vigencia de la sección

tercera de la ley 14.656. Finalmente, el decreto 784/2016 (BO 11/7/2016) al reglamentar el artículo

65 de la ley 14.656 establece la extensión de los plazos referidos en determinados supuestos.

( ***) Ley 11.853. Sancionada: 9/10/1996. Promulgada: 22/10/1996. Publicada BO: 29/10/1996.

Ley 13.154. Sancionada: 30/12/2003. Promulgada: 30/12/2003. Publicada BO: 30/12/2003. Ley

14.40 6. Sancion ada: 18/10/2012. Promulgada: 9/11/2012. Publicada BO: 12/12/2012.

NE: Los títulos de l os artículos en le tra blanca fuero n incorporados p or la editorial.

RÉGIMEN MUNICIPAL

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b) El personal munic ipal incluido en otros regímene s, salvo en los

aspectos que ell os no hubieren previsto.

c) Funcionarios para cuyo nom bramiento y/o remoció n las leyes

jen procedimientos determinados.

Limitación. Aplicación supletoria

A su respecto, la ord enanza de creac ión de los cargo s y créditos

presupuesta rios pertinentes podrá de terminar el régimen salari al que co-

rresponda. S in perjuicio de e llo y sólo en relac ión a la especie s alarial

podrá aplicar se supletoriamente el régi men previsto en este estatuto par a

los funcionarios no comprendidos en él.

2. ADMISIBILIDAD E INGRESO

REQUISITOS

Art. 3 - Son requisitos para la admisibilidad:

a) Ser argen tino nativo, por opción o naturaliza do. Por excepción,

podrán admitirse extranjeros con carta de ciudadanía que posean víncu-

los de consangu inidad en prime r grado o de matrimo nio con argenti nos,

siempre que cue nten con más de cinco años de resid encia en el país.

b) Tener dieciocho años de edad co mo mínimo y cincue nta años

de edad como má ximo. Los aspirantes que por ser vicios prestados ante-

riormente tengan años computables a los efectos de la jubilación, debi-

damente certicados, podrán ingresar hasta la edad que resulte de sumar

a los cincuenta a ños, los de ser vicios presta dos, pero en ning ún caso la

edad de los aspir antes puede exceder de los sese nta años. Debiendo ha-

cer posible acr editar en todos lo s casos al momen to de cumplir su edad

previsional qui nce años de aportes como age nte municipal.

c) No ser infrac tor a disposiciones vigentes s obre enrolamiento.

d) Aprobar examen preocupacional obligatorio acreditando buena

salud y aptitud psí quica adecuada al cargo, en la form a que determine el

departamento ejecutivo.

e)

Idoneidad par a desempeñar e l cargo, para ing resar a los plan -

teles técnicos y ad ministrativos, c onforme lo determ ine la reglamen tación

correspond iente; y para el per sonal de maestr anza y mantenimiento el ci-

clo primario.

Ingreso

CATEGORÍA INFERIOR

Art. 4 - El ingreso a la función públ ica municipal se hará por l a catego-

ría correspo ndiente al grado inferio r de la clase inicial de cada a grupamien-

to, mediante concurso o procedimiento especial de selección, debiendo

acreditars e el cumplimiento de l os requisitos qu e para el desemp eño del

mismo se establezca legal y reglamentariamente.

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Se podrá ingres ar por otras cla ses, cuando el in gresante acre dite

capacidad potencial o capacitación suciente para la cobertura de la mis-

ma, o en el caso de pe rsonal sujeto a regímenes de je rarquización e spe-

cial que aquél establezca.

Los concursos p ara la cobertura de vacantes p odrán ser:

a) Generales: pod rán partici par todos los agen tes de la adminis-

tración públic a municipal, de pla nta permane nte. Asimismo pod rán par-

ticipar los agen tes pertenecientes a planta s no permanentes de personal

contratado y tra nsitorio que revisten en la jurisdi cción en la que deba cu-

brirse la vacante y r eúnan las condiciones exigi das.

b) Abiertos: podrán pa rticipar tod os los postulante s procedentes

de ámbitos público y privado que acrediten las condiciones exigidas.

La regulación d e los concurso s se efectuará po r decreto del depa r-

tamento eje cutivo.

Inhabilidades

IMPEDIMENTOS

Art. 5 - No podrá ingresar a la Administración:

a) El que hubiere sido exonerado o declarado cesante en la admi-

nistración nacional, provincial o municipal, por razones disciplinarias, mien-

tras no esté rehabilitado por la autoridad de aplicación correspondiente.

b) El que tenga proceso pena l pendiente o haya sid o condenado

en causa crimin al por hecho doloso, mientas dur e la condena.

c) El que hubiere si do condenado po r delito que requiera para su

conguración la con dición de agente de la administración pública.

d) El fallido o concu rsado civilmente mientra s no obtenga su reha-

bilitación judicial.

e) El que esté al canzado por disposicion es que le creen incompa-

tibilidad o inhabilidad.

f) Qui en, directa o indirectamen te, tenga intereses contrario s con

la municipalida d en contratos, obras, o serv icios de su competencia.

g) El que se hubie re acogido al régimen de r etiro voluntario -nacio -

nal, provincial o municipal- sino después de transcurridos cinco años

de

operada la extin ción de la relación de empl eo por esta causal, o a cua lquier

otro régimen de ret iro que prevea la imposibilidad de ing reso en el ámbito

provincial.

Nombramiento. Autoridad de aplicación

INTENDENTE. PRESIDENTE DEL CONSEJO

Art. 6 - El nombramien to de los agentes muni cipales corre sponde

al intendente munic ipal o al presid ente del Concejo D eliberante, qui enes

constituyen la autoridad de aplicación, en sus respectivas jurisdicciones,

del presente régimen.