Legitimación procesal de las asociaciones de consumidores

AutorFanco Raschetti
CargoPontificia Universidad Católica Argentina, Rosario
Páginas61-79
Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam - Volumen 12 - N° 1 - Año 2022 | 61
Legitimación procesal de las asociaciones
de consumidores - Franco Raschetti - Págs.
61 a 80
Legitimación procesal de las asociaciones
de consumidores
Franco Raschetti
Pontificia Universidad Católica Argentina, Rosario, Argentina
francoraschetti@uca.edu.ar
Fecha de recepción: 17/03/2021 – Fecha de aceptación: 26/05/2021
Cómo citar este artículo: Raschetti, F. (2022). Legitimación procesal de las
asociaciones de consumidores. Revista Perspectivas de las Ciencias Económicas
y Jurídicas. Vol. 12, N° 1 (enero-junio). Santa Rosa: FCEyJ (UNLPam); EdUNL-
Pam; pp. 61-80. ISSN 2250-4087, e-ISSN 2445-8566. http://dx.doi.org/10.19137/
perspectivas-2022-v12n1a05
Resumen: El presente trabajo versa sobre la legitimación procesal de las aso-
ciaciones de consumidores como parte actora en un reclamo judicial. A tales
efectos desbrozaremos primeramente el concepto y contenido de la “legiti-
mación procesal” para, luego, valorar críticamente la actualidad de las cate-
gorías tradicionales relativas a la relación jurídica protegida de la cual parte
la legitimación procesal (derecho subjetivo, interés legítimo, interés simple,
derechos de incidencia colectiva). Dilucidado ello, volcaremos el análisis en la
conceptualización de los derechos de incidencia colectiva y bajo qué condicio-
nes y requisitos las asociaciones de consumidores pueden impetrar reclamos
judiciales en pos de la tutela de tales derechos en el ámbito de los derechos de
consumidores y usuarios.
Palabras clave: consumidores; asociaciones; legitimaci ón pr ocesal; recla-
mo judicial.
Procedural legitimacy of consumer associations
Abstract: This work deals with the procedural legitimacy of consumer as-
sociations as plaintiffs in a legal claim. To this end, we will first unravel
the concept and content of “procedural legitimacy” to then critically as-
sess the current status of the traditional categories related to the protected
Licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0
Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)
62 | Ediciones SAIJ < Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Legitimación procesal de las asociaciones de consumidores - Franco Raschetti - Págs. 61 a 80
legal relationship from which the procedural legitimacy starts (subjective
right, legitimate interest, simple interest, rights of collective incidence).
Once this has been elucidated, we will turn the analysis into the concep-
tualization of collective advocacy rights and under what conditions and
requirements consumer associations can file legal claims in pursuit of the
protection of such rights in the field of consumer and user rights.
Key words: consumers; associations; procedural legitimacy; judicial claim.
Legitimidade processual de associações de consumidores
Resumo: Este trabalho trata da legitimidade processual de associações de
consumidores como autoras em uma ação judicial. Para tanto, primeiro
desvendaremos o conceito e o conteúdo de “legitimidade processual” para,
em seguida, avaliar criticamente o estado atual das categorias tradicionais
relacionadas à relação jurídica protegida a partir da qual se inicia a legiti-
midade processual (direito subjetivo, interesse legítimo, interesse simples,
direitos de incidência coletiva). Uma vez que isso tenha sido elucidado,
faremos a análise na conceituação dos direitos de advocacy coletivo e em
que condições e requisitos as associações de consumidores podem mover
ações judiciais em busca da proteção de tais direitos no campo dos direitos
do consumidor e do usuário.
Palavras-chave: consumidores; associações; legitimidade processual; re-
clamação judicial.
1. Introducción
En el presente opúsculo trataremos un aspecto que, consideramos, es de vital
importancia para la protección y tutela de los derechos de los consumidores
como es la legitimación procesal de las asociaciones de consumidores en tan-
to protagonistas centrales para vehiculizar sus reclamos judiciales, aunando en
una postura y proceso único las pretensiones de un colectivo de actores, los
cuales no deberán iniciar individualmente sus pedimentos aventándose así los
costos, dificultades y extensión temporal que ello importa. Mal podría discutirse
la simplificación procesal que esto trasunta y cómo, en definitiva, la actuación
de las asociaciones de consumidores contribuye al logro de la efectividad de la
tutela a los derechos de los consumidores,
(1)
exigencia de eficacia que encuentra
expresa recepci ón en nuestra Carta Magna,
(2)
la cual reza: “La legislacn esta-
blecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y
los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, pre-
(1) En tren de dicha eficacia, la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor (1993) establece que in-
cumbe al Estado nacional, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las provincias y a los muni-
cipios fomentar la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y usuarios
y la participación de la comunidad en ellas (art. 60) y que el Estado nacional podrá disponer el
otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociacio-
nes de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en la norma (art. 62).
(2) Norma que, sabido es, consagra los llamados derechos fundamentales de los consumidores
en el marco de, justamente, la relación de consumo (Stiglitz, 2015, p. 309). Jurisprudencial-
mente, se ha destacado que se trata de uno de los organismos que expresamente reconoce la
Constitución Nacional para llevar adelante este tipo de procesos de carácter colectivo (JFed. 1ª
Instancia Dolores, 2018).

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