Sentencia de Cámara Federal de Casación Penal - CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 3, 29 de Abril de 2019, expediente FSM 034003191/2010/5/CFC001

Fecha de Resolución29 de Abril de 2019
EmisorCAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 3

Cámara Federal de Casación Penal Sala III Causa Nº FSM 34003191/2010/5/CFC1 “A., E.O. s/recurso de casación”

Registro nro.: 562/19 la Ciudad de Buenos Aires, a los 29 días del mes de abril del año dos mil diecinueve, se reúnen los integrantes de la Sala Tercera de la Cámara Federal de Casación Penal, doctores L.E.C., E.R.R., C.A.M., bajo la presidencia de la primera de los nombrados, asistidos por la Prosecretaria de Cámara, doctora M.V.P., para resolver en la causa n° FSM 34003191/2010/5/CFC1 caratulada “A., E.O. s/recurso de casación”, con la intervención del representante del Ministerio Público ante esta Cámara, doctor R.O.P., y la doctora M.F.L., a cargo de la defensa.

Efectuado el sorteo para que los señores jueces emitan su voto, resultó el orden siguiente: C., M. y R..

VISTOS Y CONSIDERANDO:

La señora juez doctora L.E.C., dijo:

PRIMERO

Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de esta Cámara a raíz del recurso de casación deducido por el F. General contra la resolución de la Sala II de la Cámara Federal de Apelaciones de San Martín, provincia de Buenos Aires, que confirmó los sobreseimientos de E.O.A. y M. delC.G., por el delito de evasión tributaria simple y apropiación indebida de recursos de la seguridad social (art. 2 del Código Penal y 336 inc. 3º del Código Procesal Penal de la Nación).

Fecha de firma: 29/04/2019 Alta en sistema: 30/04/2019 Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 1 Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: M.V.P., PROSECRETARIA DE CAMARA #31516456#231933248#20190430081016558 El recurso fue concedido a fs. 97/vta. y mantenido a fs. 105/106 vta.

Puestos los autos en secretaría por diez días (arts.

465 cuarto párrafo y 466 del C.P.P.N.) la defensa oficial se presentó en término de oficina, por lo que superada la etapa prevista en el artículo 468 del mismo texto, la causa quedó en condiciones de ser resuelta.

SEGUNDO

El recurso se encauza en las previsiones del artículo 456 inc. 1º del Código Procesal Penal de la Nación, por inobservancia de la ley sustantiva.

En prieta síntesis, el F. General se agravia por una incorrecta aplicación del principio de ley penal más benigna (art. 2 del C.P.), al aplicarse retroactiva e incorrectamente la ley 27.430 al caso de autos.

Sostiene que dicha normativa tuvo por objetivo una actualización monetaria y no un cambio en la valoración social de las conductas tipificadas.

Hizo reserva del caso federal.

TERCERO
  1. Que la Sala II de la Cámara Federal de Apelaciones De San Martín, confirmó la resolución de primera instancia que dispuso el sobreseimiento respecto de E.O.A. (Socia-Gerente de la empresa Hiponorte SRL, respectivamente)

    por el delito de apropiación indebida de recursos de la seguridad social, correspondiente al período comprendido entre los meses de junio de 2008 a enero de 2010, por la suma de doscientos noventa y seis mil seiscientos sesenta y nueve pesos con cuarenta y seis centavos Fecha de firma: 29/04/2019 Alta en sistema: 30/04/2019 Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: M.V.P., PROSECRETARIA DE CAMARA #31516456#231933248#20190430081016558 Cámara Federal de Casación Penal Sala III Causa Nº FSM 34003191/2010/5/CFC1 “A., E.O. s/recurso de casación”

    ($296.669,46) períodos 6/2008 por $15.536,13, 7/2008 por $12.874,59, 10/2008 por $13.210,92, 11/2008 por $12.726,80, 12/2008 por $19.779,67, 1/2009 por $12.435,39, 2/2009 por $11.940,39, 3/2009 por $11.980,38, 4/2009 por $12.660,74, 5/2009 por $12.407,83, 6/2009 por $21.143,42, 7/2009 por $15.553,40, 10/2009 por $15.205,64, 11/2009 por $13.627,02, 12/2009 por $23.960,06 y 1/2010 por $16.594,32, y evasión del impuesto al Valor Agregado correspondiente al ejercicio fiscal 2009 (períodos fiscales 12/2008 a 11/2009), por la suma de seiscientos veinticuatro mil doscientos setenta y cuatro pesos con setenta y cuatro centavos ($624.274,74) y del Impuesto a las Ganancias, período fiscal del 2009, por un monto total de cuatrocientos treinta y tres mil ochocientos setenta y ocho pesos con trece centavos ($433.878,13), montos todos inferiores a la condición objetiva de punibilidad que exige la normativa vigente.

    Que la Sala II de la Cámara Federal de Apelaciones De San Martín, confirmó la resolución de primera instancia que sobreseyó a M. del Carmen G. (Socia de la empresa Hiponorte SRL) por el delito de apropiación indebida de los recursos de la seguridad social correspondiente al ejercicio fiscal 12/2009 por la suma de veinticinco mil trescientos once pesos con treinta centavos ($25.311,32), y evasión del impuesto al Valor Agregado correspondiente al ejercicio fiscal 2009 (períodos fiscales 12/2008 a 11/2009), por la suma de seiscientos veinticuatro mil doscientos setenta y cuatro pesos con setenta y cuatro centavos ($624.274,74) y del Impuesto a las Ganancias, período fiscal del 2009, por un monto total de cuatrocientos treinta y tres mil ochocientos setenta y ocho pesos con trece centavos ($433.878,13), montos todos Fecha de firma: 29/04/2019 Alta en sistema: 30/04/2019 Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 3 Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: M.V.P., PROSECRETARIA DE CAMARA #31516456#231933248#20190430081016558 inferiores a la condición objetiva de punibilidad que exige la normativa vigente.

    Se sostuvo que “... al importar entonces la precitada reforma legislativa, que la conducta que fuera reprochada al causante, ya no encuentra adecuación en el tipo previsto en la ley 27.430 citada y, toda vez que los efectos de la benignidad normativa en materia penal operan de pleno derecho (Fallos 330:4544; entre muchos otros), corresponde en la especie confirmar la decisión objeto de revisión.”

  2. Repasados los antecedentes del caso, cabe considerar, en la misma línea que el aquo, que con fecha 29 de diciembre de 2017 se publicó en el Boletín Oficial la ley 27.430 que derogó el régimen penal tributario estatuido por la ley 24.769 (y sus modificatorias), estableciendo uno similar aunque con un aumento de los montos mínimos.

    En lo que aquí interesa, en su art. 7º dispone que será reprimido con prisión de dos a seis años el empleador que no depositare total o parcialmente… el importe de los aportes retenidos a sus dependientes con destino al sistema de la seguridad social, siempre que el monto no ingresado superase la suma de cien mil pesos ($100.000), por cada mes; mientras que el régimen anterior ese monto era de veinte mil pesos ($20.000).

    Además, en su artículo 1° dispone que será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años el obligado mediante declaraciones engañosas, ocultaciones maliciosas, o cualquier otro ardid o engaño, sea por acción o por omisión, evadiere total o parcialmente el pago de tributos al fisco nacional, al fisco provincial o a la ciudad Autónoma de Buenos Aires, siempre que el monto evadido excediere la suma de un millón quinientos mil pesos ($1.500.000) por cada tributo y por cada Fecha de firma: 29/04/2019 Alta en sistema: 30/04/2019 Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: M.V.P., PROSECRETARIA DE CAMARA #31516456#231933248#20190430081016558 Cámara Federal de Casación Penal Sala III Causa Nº FSM 34003191/2010/5/CFC1 “A., E.O. s/recurso de casación”

    ejercicio anual, aun cuando se, tratare de un tributo instantáneo o de un período fiscal inferior a un (1) año.

    Así es que al confrontar el monto previsto como umbral de punibilidad en la ley actual 27.430, con los presuntamente evadidos en la presente investigación, se advierte que no alcanzan el tope de incriminación ahora prescripto en los artículos 1° y 7° de dicha norma.

    La comparación de los montos establecidos como tope de punibilidad en una y otra ley dejan en evidencia que la última es para el caso expuesto, la más favorable, en virtud del principio establecido en el artículo 2 del código de fondo.

    Para determinar cuál es la ley aplicable, viene al caso traer a colación la doctrina considerada por el Alto tribunal in re: “P., J.C. (Fallos 330:4544), en la cual al atender los fundamentos y conclusiones del dictamen del Sr. P.F., hizo mérito de la modificación introducida por la ley 26.063 a la 24.769 que aumentara el límite de punibilidad, a consecuencia de lo que hizo lugar a un recurso extraordinario y dejó precisamente sin efecto un fallo de esta misma Sala donde se había decidido en sentido contrario.

    Se partió por recordar que las sentencias deben atender a las circunstancias existentes al momento de la decisión, aunque éstas sean sobrevinientes al recurso extraordinario (Fallos 308:1489; 310:670; 311:787; 312:555; 313:701; 315:123; 324:3948; 327:2476, entre muchos otros), teniendo en cuenta la modificación introducida por la ley 26.063 al artículo 9 de la 24.769, aumentando de cinco mil a Fecha de firma: 29/04/2019 Alta en sistema: 30/04/2019 Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 5 Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA...

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