Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Salta, 25 de Agosto de 2023, expediente FSA 006097/2023/1/CA001

Fecha de Resolución25 de Agosto de 2023
EmisorCAMARA FEDERAL DE SALTA - SALA II - SECRETARIA PENAL 2

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE SALTA - SALA II

FSA 6097/2023/1/CA1

Salta, 25 de agosto de 2023

Y VISTA:

Esta causa N° 6097/2023/1/CA1 caratulada “GRABSKI,

A.M. POR EXTRADICIÓN” proveniente del Juzgado Federal Nº 1 de Jujuy, y RESULTANDO:

1) Que se elevan a esta Alzada las actuaciones de referencia en virtud del recurso de apelación interpuesto por la defensa oficial de A.M.G. en contra del auto de fecha 4/08/2023,

por el que se resolvió denegar el pedido de libertad solicitado en favor de su puplio.

2) Que las presentes actuaciones se inician a raíz de la detención con fines de extradición de A.M.G. (de nacionalidad Polaca y Boliviana), ocurrida en el Paso de J.,

provincia de Jujuy el 7/05/23, debido a una orden emitida por Interpol, como consecuencia de una sentencia dictada en su contra en Cracovia, Polonia.

Tras ello, se dispuso su alojamiento en la Unidad N° 22 del Servicio Penitenciario Federal.

Realizada la audiencia prevista por el artículo 27 de la ley de Cooperación Internacional (24.767), el detenido no prestó

conformidad con su extradición.

Ante ello, el 9/05/2023, se libró oficio a la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto a fin de que solicite al Estado de Polonia el formal pedido de extradición.

Fecha de firma: 25/08/2023

Firmado por: G.F.E., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: M.I.C., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.C., JUEZ DE CAMARA 1

Firmado por: SEBASTIAN KLIX, SECRETARIO DE CAMARA

En fecha 07/06/2023 el Ministerio hizo saber al Juzgado, que en esa fecha se recibió el formal pedido de extradición por parte de la Embajada de Polonia, con la documentación pertinente y que una vez analizado el pedido, sería remitido al Juzgado.

Recibidas las constancias en el Juzgado, se corrió vista a las partes del pedido de extradición. Al contestar la vista, el defensor advirtió que la documentación presentaba falencias, por lo que solicitó sean subsanadas. El Ministerio Público Fiscal adhirió al pedido de la defensa.

Mediante providencia del 30 de junio de 2023, el a quo solictó al Ministerio de Relaciones Exteriores, que requiera al Estado de Polonia, que subsane las falencias advertidas en la documentación recibida en un plazo máximo de 30 días corridos desde esa fecha. El día 31/07/23, se ofició al Ministerio para que informen sobre el estado del requerimiento.

En esa misma fecha, la defensa exigió la inmediata libertad de su asistido, por considerar que se había cumplido el plazo estipulado en el art. 31 de la ley 24.767, sin que el país requirente haya cumplimentado con los recaudos de los requisitos formales.

En fecha 01/08/2023 el a quo dispuso que atento a que “el plazo de 30 días fue otorgado al estado requirente para que subsane la documentación enviada oportunamente, tratándose de una causa con persona detenida, otórguese un plazo de 24 hs. al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, para que dé respuesta a lo solicitado mediante DEOX 10546968, vencido el plazo reitérese el mismo”.

Fecha de firma: 25/08/2023

Firmado por: G.F.E., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: M.I.C., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.C., JUEZ DE CAMARA 2

Firmado por: SEBASTIAN KLIX, SECRETARIO DE CAMARA

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE SALTA - SALA II

FSA 6097/2023/1/CA1

Contra dicho decreto la defensa interpuso recurso de revocatoria por estimar que se estarían lesionando los derechos de su asistido al haber transcurrido 32 días sin que tal ampliación de detención encuentre apoyatura legal en la normativa específica (ley 24.767), ni en la general que se aplica de manera subsidiaria y complementaria, instando a que, debido a ello, se otorgue la libertad a su asistido.

El día 4/08/2023 el a quo rechazó el recurso de revocatoria y el pedido de libertad incoado por la defensa. Para así decidir, tuvo en cuenta que el plazo establecido por el art. 31 de la ley 24.767 no es perentorio y que el Estado de Polonia, se manifestó en tiempo y forma, de manera clara y pormenorizada, acompañando la totalidad de la documentación requerida (con falencias formales subsanables), haciendo expresa su voluntad de extraditar a A.M.G..

En relación al pedido de que el detenido continúe el proceso en libertad -sin entrar en la discusión sobre si corresponde o no en este tipo de procesos la aplicación de las normas referentes a la eximición de prisión o excarcelación (art. 26 de la ley 24.767)-,

sostuvo que el ingreso de G. a la república Argentina fue muy reciente y solamente a los fines de tránsito para dirigirse al Estado Plurinacional de Bolivia, donde según las constancias de autos,

posee su lugar de residencia actual; es decir que, en el país no posee un trabajo fijo y tampoco un lugar de residencia estable donde poder ser ubicado en caso de resultar necesaria su comparecencia, lo que implicaría la posibilidad de que pudiera Fecha de firma: 25/08/2023

Firmado por: G.F.E., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: M.I.C., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.C., JUEZ DE CAMARA 3

Firmado por: SEBASTIAN KLIX, SECRETARIO DE CAMARA

fugarse, obstaculizando con ese proceder el presente trámite de extradición.

3) Que, al interponer el recurso de apelación, la defensa sostuvo que la resolución resulta arbitraria en tanto se efectuó una errónea interpretación de la ley.

Señaló que la consecuencia jurídica que acarrea el incumplimiento por parte del estado requirente no puede ser otra que la prevista en el art. 50 de la Ley de Cooperación Internacional en Materia Penal, es decir la inmediata liberación de quien se encuentra detenido provisoriamente, pues de una interpretación armónica de la Ley surge que el legislador ha previsto un plazo de 30 días para que el país requirente remita el pedido formal de extracción, con todos los requisitos necesarios para la evaluación de su procedencia o rechazo.

Indicó que el envío de la documentación de manera incompleta, si bien pudo ser subsanado, debió ser dentro de los plazos conferidos a tales fines, demostrando el Estado requirente su desinterés o demora injustificada al no dar respuesta al requerimiento judicial, lo cual no puede convalidar el mantenimiento de una detención prolongada en forma indefinida,

pues los olvidos o negligencia del Estado Polaco, no deben ser soportados por el justiciable, a quien se ha restringido el derecho fundamental a la libertad.

Entendió que los plazos previstos en la normativa invocada,

deben ser considerados como perentorios, a los fines de mantener privado de la libertad de su asistido, ya que, una interpretación Fecha de firma: 25/08/2023

Firmado por: G.F.E., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: M.I.C., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.C., JUEZ DE CAMARA 4

Firmado por: SEBASTIAN KLIX, SECRETARIO DE CAMARA

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE SALTA - SALA II

FSA 6097/2023/1/CA1

contraria implicaría que la judicatura se atribuya facultades legislativas, con la posibilidad de renovar indefinidamente los plazos estipulados por el legislador.

Respecto al argumento de que existiría un virtual riesgo procesal de fuga al no contar con trabajo fijo ni arraigo en el país,

implica una presunción contraria al principio pro homine, para aniquilar en forma automática y arbitraria el derecho a la libertad ambulatoria.

4) Que radicadas las actuaciones en este Tribunal de Alzada,

la defensa optó por expresar agravios en forma oral.

El día 24 de agosto se llevó a cabo la audiencia en los términos del art. 454 del C.P.P.N.

Al fundar su recurso, la defensa refirió que la resolución que no hace lugar a la libertad de Grabski resultaba arbitraria por cuanto realizaba una errónea interpretación de la ley.

Indicó que el estado requirente no cumplió con el plazo de 30 días corridos que establece el art. 31 de la ley 24.767 para subsanar los defectos formales del pedido de extradición que había sido requerido por los medios diplomáticos correspondientes.

Explicó que el proceso de extradición es estrictamente formal ya que en él que no se analiza la culpabilidad, sino que deben verificarse el cumplimiento de ciertas pautas impuestas por un tratado o por...

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