Sentencia de Cámara Federal de Casación Penal - CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 3, 22 de Agosto de 2019, expediente CPE 000832/2015/3/1/CFC001

Fecha de Resolución22 de Agosto de 2019
EmisorCAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 3

C.F.C.P. - S. III Causa Nº CPE 832/2015/3/1/CFC1 Cámara Federal de Casación Penal “Esmede, J.O. s/recurso de casación”

Registro nro.: 1431/19 la Ciudad de Buenos Aires, a los 22 días del mes de agosto de dos mil diecinueve, se reúnen los miembros de la S. Tercera de la Cámara Federal de Casación Penal, doctores L.E.C., E.R.R. y C.A.M., bajo la presidencia de la primera de los nombrados, asistidos por la Prosecretaria de Cámara, doctora D.D.R., con el objeto de dictar sentencia en la causa n° CPE 832/2015/3/1/CFC1 del registro de esta S., caratulada “ESMEDE, J.O. s/ recurso de casación”. Representa al Ministerio Público el señor F. General doctor R.O.P.. Actúa por la defensa de J.O.E., el doctor L.E.E., por la defensa de VIDA VERDE S.R.L., el Defensor Público Oficial, doctor E.E.C. y por la querella, el doctor T.G., en representación de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Efectuado el sorteo para que los señores jueces emitan su voto, resultó que debía observarse el siguiente orden: doctor E.R.R., doctor C.A.M. y doctora L.E.C..

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

El señor juez doctor E.R.R. dijo:

PRIMERO

1) Llega la causa a conocimiento de esta Alzada a raíz de los recursos de casación interpuestos por la parte querellante -AFIP- a fs. 87/94 vta. y el representante del Ministerio P.F. a fs. 95/100, contra la resolución de fs. 73/76 dictada por la S. “B” de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico de esta ciudad, en cuanto Fecha de firma: 22/08/2019 resolvió confirmar la sentencia del Juzgado Nacional en lo Firmado por: E.R.R., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 1 Firmado(ante mi) por: D.D.R. , PROSECRETARIA DE CAMARA #31580320#240964482#20190821132825620 Penal Económico nº 10, que dispuso sobreseer a J.O.E. y a VIDA VERDE S.R.L. en orden al delito de apropiación indebida de los recursos de la seguridad social.

2.a) En su presentación recursiva, la parte querellante -invocando el primer inciso del artículo 456 del Código Procesal Penal de la Nación- sostuvo que el tribunal realizó una errónea aplicación de la ley sustantiva, al interpretar a la ley 27.430 como una ley que expresó un cambio en la valoración social de los comportamientos tipificados en la ley 24.769 y por ende susceptible de aplicación de los principios de ultraactividad y retroactividad de la ley penal.

Asimismo, formuló reserva del caso federal.

2.b) Por su parte, el Ministerio P.F., en su recurso encauzó sus agravios invocando el inciso 1º del art. 456 del Código Procesal Penal de la Nación, y sostuvo que el tribunal realizó una errónea interpretación de la ley penal sustantiva al valorar que correspondía aplicar retroactivamente la ley 27.430 al supuesto de apropiación indebida de los recursos de seguridad social por considerarla ley penal más benigna. Asimismo para fundar dicha postura se remitió a la Resolución Nº 18/18 del Procurador General de la Nación Interino.

Hizo reserva del caso federal.

3) Durante el término de oficina previsto por los artículos 465 primera parte y 466 del Código Procesal Penal de la Nación, se presentó la Defensa Pública Oficial de Vida Verde S.R.L., quien sostuvo que la ley 27.430 no se trata de una simple actualización de los montos requeridos para la comisión de delitos aduaneros y tributarios, sino que consiste en un nuevo régimen legal por lo que debe aplicarse al presente caso como ley penal más benigna. Así, solicitó se rechacen los recursos de casación de la querella y el Ministerio P.F. e hizo reserva del caso federal.

Fecha de firma: 22/08/2019 Firmado por: E.R.R., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: D.D.R. , PROSECRETARIA DE CAMARA #31580320#240964482#20190821132825620 C.F.C.P. - S. III Causa Nº CPE 832/2015/3/1/CFC1 Cámara Federal de Casación Penal “Esmede, J.O. s/recurso de casación”

Por otro lado, se presentó la defensa de J.O.E., quien mantuvo que la ley 27.430 se basa en una pérdida del interés punitivo del Estado en mantener una incriminación por una obligación tributaria no cumplida de valor mínimo, por lo que el hecho atribuido a su asistido resulta ser atípico, correspondiendo su sobreseimiento.

Asimismo, solicito se rechacen los recursos de casación e hizo reserva del caso federal.

4) H. superado la etapa prevista por el artículo 468 del ritual, la defensa particular de J.O.E. y el querellante hicieron uso del derecho que les confiere la ley de acompañar breves notas, quedando la causa en condiciones de ser resuelta (ver fs. 143/147 y 148 respectivamente).

SEGUNDO

1) L., cabe memorar que oportunamente el Juzgado Nacional en lo Penal Económico nº 10 de esta ciudad resolvió sobreseer parcialmente en las presentes actuaciones a J.O.E. (D.N.

I. Mercosur nº 12.082.297) y a VIDA VERDE S.R.L. (C.U.I.T. Nº 33-66136000-9).

Para así decidir el magistrado de primera instancia sostuvo que en los hechos de los apartados “a” a “h”

(4/2012 $63.290,51; 5/2012 $64.061,29; 6/2012 $96.249,14; 7/2012 $67.446,90; 8/2012 $69.656,27; 9/2012 $66.461,18; 10/2012 $68.380,76; 11/2012 $74.434,97) corresponde aplicar la ley penal vigente en la actualidad (art. 7º del Régimen Penal Tributario incorporado por el art. 279 de la ley Nº 27.430, conf. consid. 9º) por entender que “… es más benigna que la que se encontraba vigente al momento de tales sucesos (art. 9º

de la ley 24.769 según ley 26.735, confr. consid. 8º); ya que los montos presuntamente retenidos y no depositados con destino al sistema de la seguridad social en esos casos no Fecha de firma: 22/08/2019 superan el de $100.000, al cual actualmente se hace referencia Firmado por: E.R.R., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 3 Firmado(ante mi) por: D.D.R. , PROSECRETARIA DE CAMARA #31580320#240964482#20190821132825620 por la disposición reformada.”

Dicha decisión fue apelada por el Ministerio P.F. y por la querella -AFIP- y las presentes actuaciones fueron elevadas a la S. “B” de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico de esta ciudad, que al momento de confirmar el sobreseimiento dictado, señaló

que por el art. 7 del Régimen Penal Tributario aprobado por el Título IX de la ley 27.430 “… se estableció en cien mil pesos ($100.000) el monto previsto como condición objetiva para penalizar la apropiación indebida de recursos de la seguridad social.”

Asimismo, estableció que: “… la norma a ser aplicada es la que se traduce en una pena menor para el imputado, de modo que mal podría negarse que resulta más beneficiosa a la posición de aquél una norma que establece la no punibilidad de una conducta.”

2) Establecido ello, corresponde recordar que inveteradamente hemos sostenido que las modificaciones a los montos dinerarios en los artículos correspondientes en la ley penal tributaria no son más que actualizaciones, que no comporta una ley penal más benigna. Dicho criterio es el que dejáramos sentado en numerosos precedentes de esta S., entre los que cabe destacar las causas nº 16.062 “Q., P.R. y otros s/ recurso de casación”, reg. nº 1728/12, rta. el 04/12/2012; nº 15.902 “Y., C.A. s/recurso de casación”, reg. nº 1762/12, rta. el 11/12/2012; nº 518/13 “Di Leva, A. y Di Leva, I.V. s/recurso de casación”, reg. 2018/13, rta. el 24/10/2013, entre muchas otras.

En tales oportunidades, hemos sostenido que, a nuestro juicio, el examen acerca de si la acción penal continúa activa o no, debe evaluarse a la luz de lo estipulado en las leyes 23.771 y 24.769, mas no en lo dispuesto en la ley Fecha de firma: 22/08/2019 Firmado por: E.R.R., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: C.A.M., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: D.D.R. , PROSECRETARIA DE CAMARA #31580320#240964482#20190821132825620 C.F.C.P. - S. III Causa Nº CPE 832/2015/3/1/CFC1 Cámara Federal de Casación Penal “Esmede, J.O. s/recurso de casación”

26.735. Ello es así, por cuanto sostenemos que la modificación operada en los...

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