Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Salta, 27 de Diciembre de 2017, expediente FSA 019155/2015/TO01/4

• Fecha de Resolución: 27 de Diciembre de 2017
• Emisor: TRIBUNAL ORAL FEDERAL DE JUJUY - SECRETARIA EJECUCION PENAL

Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL FEDERAL DE JUJUY 19155/2015 Legajo de Ejecución Nº 4 - IMPUTADO: GUTIERREZ, A.R. s/INFRACCION LEY 23.737 San Salvador de Jujuy, 27 de Diciembre de 2017.

AUTOS Y VISTOS: Los de éste Expte. N° FSA 19155/2015/TO1/4 caratulado:

GUTIERREZ, A. R. S/Legajo de Ejecución Penal

del registro de este

Juzgado de Ejecución de Sentencia del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Jujuy, y CONSIDERANDO:

1. La Defensa del interno A. solicitó la ampliación del

   beneficio contemplado en el art. 140 de la ley 26.695 (estímulo educativo) fs. 139 y 147.

2. Que a fs. 148/155 se encuentran agregadas constancias de que el interno

   1. R. G. curso y aprobó en el Ciclo Lectivo 2017 Taller de

   Capacitación Laboral “Serigrafía” del Ministerio de Educación de la Provincia de Jujuy con

   600 hs. reloj (fs. 149) y Taller de Formación Profesional “Soldadura por Arco” aclarando que

   el curso es dictado por la Fundación U.O.C.R.A con modalidad presencial y una carga

   horaria de 160 (ciento sesenta) horas reloj.

   Asimismo, a fs. 151/155 se agregaron informes remitidos por la Unidad N° 8 del

   Servicio Penitenciario Federal en relación a la aplicación del Estímulo Educativo por

   estudios realizados por el interno, destacando al respecto que la capacitación de “Taller de

   Soldadura por Arco” (fs. 151 y 155) se llevó a cabo en la Sección Mantenimiento/Trabajo,

   estando contemplada dentro de los marcos establecidos en el manual de procedimientos e

   Fecha de firma: 27/12/2017 Alta en sistema: 28/12/2017 Firmado por: M.A.C., JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: AMELIA P.P., SECRETARIO DE JUZGADO #29175788#196957034#20171227142415187 instructivos del EN.CO.PE el cual realizó un convenio con la Fundación U.O.C.R.A,

   considerando dicho cursado como parte del tratamiento LABORAL del interno para una

   adecuada reinserción social.

   Que habiendo requerido a la Unidad N° 8 del SPF, mediante decreto de fs. 140 y

   Oficio N° 2527/17JEP de fs. 141, que se expida conforme lo preceptuado por el art. 140 de la

   Ley 24660 y en particular por lo talleres realizados con la Fundación UOCRA, la misma

   refirió a fs. 154, que los Talleres realizados por el causante con la Fundación UOCRA NO

   forman parte de la oferta educativa que brinda la Sección Educación, sino que son parte del

   tratamiento laboral del interno por lo que el Consejo Correccional considera que es

   imposible elaborar una propuesta fundada y expedirse sobre lo solicitado por el Juzgado en

   relaciona la valoración respecto de la aplicación de estimulo Educativo de interno por no

   contar con elementos técnicos necesarios (fs. 154/155).

3. El interno se encuentra incorporado a la Fase de Confianza desde el 21.09.2017 y

   registra como calificación de conducta ejemplar diez (10) y concepto bueno seis (06) (fs.

   154/155).

4. Corrida vista a la Sra. Fiscal General S., esta dictamina que teniendo en

   cuenta lo informado por la Unidad N° 8 del SPF a fs. 154/155, dictamina que existen

   constancias de que el interno curso y aprobó en el Ciclo 2017 Taller de “Serigrafía” y Taller

   de Capacitación Laboral “Soldadura por Arco”. Respecto del curso de Formación Profesional

   Soldadura por Arco

   dictado por la Fundación U.O.C.R.A, y en virtud de lo ya resuelto por

   este Juzgado de Ejecución y por el Tribunal Oral, no tiene reparos en que se adopte el mismo

   temperamento respecto a propiciar la aplicación de Estimulo Educativo (fs. 157).

5. Analizando las presentes actuaciones, en especial el certificado presentado a fs.

   153, sin perjuicio de lo enunciado por la Unidad N° 8 del SPF, corresponde considerar si es

   viable el adelantamiento de los plazos temporales del interno Armando Raúl

   GUTIERREZ. Ello en razón a los fundamentos que a continuación se exponen:

   Fecha de firma: 27/12/2017 Alta en sistema: 28/12/2017 Firmado por: M.A.C., JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: AMELIA P.P., SECRETARIO DE JUZGADO #29175788#196957034#20171227142415187 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL FEDERAL DE JUJUY a. El objetivo en el que se cimentó la reforma operada al Capítulo VIII de la Ley Nº

   24.660 por la Ley Nº 26.695 (relativa a la educación de las personas privadas de su libertad),

   es garantizar el acceso de toda persona privada de su libertad a la educación pública en línea

   con la Constitución Nacional (art. 18, y la normativa internacional incorporada por el artículo

   75, inciso 12, de la C.N.), y en tal sentido, el de completar la escolaridad obligatoria fijada en

   la ley Nº 26.206 de Educación Nacional como así también el de promover e incentivar a los

   internos a instruirse para permitirles “integrarse como miembros plenos a la comunidad”.

   Para alcanzar ese objetivo, se creó un régimen que pretende estimular el interés de los

   internos al estudio, al permitirles avanzar en forma anticipada en el régimen progresivo de

   ejecución de la pena a partir de sus logros académicos; destacándose que “así se premia el

   esfuerzo de los internos que optan por proseguir sus estudios y se incentiva al resto a seguir

   su ejemplo”.

   La educación no sólo impacta en forma favorable sobre las personas privadas de su

   libertad (mejorando el clima de convivencia con el resto de la población carcelaria) sino que

   genera efectos beneficiosos a nivel social dado que disminuye sensiblemente el nivel de

   reincidencia y aumenta las posibilidades de reinserción social.

   b. Durante el Ciclo Lectivo 2017 el interno A. curso y

   aprobó Taller de Formación Profesional “Soldadura por Arco” aclarando que el curso es

   dictado por la Fundación U.O.C.R.A con modalidad presencial y una carga horaria de 160

   (ciento sesenta) horas reloj realizado durante los meses de Mayo y J. del corriente,

   correspondiente a acciones de formación profesional Fundación UOCRA y orientada a

   mejorar la empleabilidad y promover la inserción laboral de los trabajadores desocupados.

   En este sentido, es necesario determinar si dicho curso se encuentran enmarcados

   dentro del art. 140 inc. “b”, de la Ley 24.660 (según Ley 26.695, modificatoria de los

   artículos 133 y 140 de la Ley 24.660), en cuanto dice: “….Los plazos requeridos para el

   avance a través de las distintas fases y períodos de la progresividad del sistema

   penitenciario se reducirán de acuerdo con las pautas que se fijan en este artículo, respecto

   Fecha de firma: 27/12/2017 Alta en sistema: 28/12/2017 Firmado por: M.A.C., JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: AMELIA P.P., SECRETARIO DE JUZGADO #29175788#196957034#20171227142415187 de los internos que completen y aprueben satisfactoriamente total o parcialmente sus

   estudios primarios, secundarios, terciarios, universitarios, de posgrado o trayectos de

   formación profesional o equivalentes, en consonancia con lo establecido por la ley 26.206

   en su Capítulo XII:… b) dos (2) meses por curso de formación profesional anual o

   equivalente”, toda vez que a las claras resulta que el curso realizado por el encartado, han

   tenido una duración anual.

   Por ello, la Fundación UOCRA, en el Expte. N° FSA 15986/2015/TO1/8

   caratulado: “POLONIO, D. F. S/Legajo de Ejecución Penal”, a través de su

   Coordinador, el Ing. R. refirió: que los cursos son teóricos prácticos...