La lealtad en la Administración Pública

• Autor: Susana Capra
• Cargo: Abogada. Mediadora. Docente de Derecho Civil Universidad de Buenos Aires
• Páginas: 123-126

LA LEALTAD EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Susana Capra*

“El mundo de la administración es un mundo pluralístico antes que monístico y se funda en

gran medida en la lealtad…”. Eduard Corwin, El Presidente, Capítulo el PE, Función y poderes, 1787-

1957, página 105.

Lealtad proviene del latín “legalis”. Es el respeto a la ley en sentido jurídico y

también a la normas morales. Se puede asimilar a fidelidad o al compromiso de

defender lo que creemos y en quienes creemos, es un compromiso de verdad,

respeto, obediencia y cuidado hacia algo o alguien, puede ser a otra persona, a las

leyes o a la patria, a la familia, a la religión o a alguna idea.

Es el antónimo de la traición. Alguien leal no engaña, no se vende,

acompaña siempre, aún exponiendo su propia integridad. La lealtad es una

obligación de fidelidad que un sujeto o ciudadano le debe a su Estado, gobernante,

comunidad o a sí mismo, en pocas palabras es serle fiel a una persona hasta la

muerte. Es un valor que básicamente consiste en nunca darle la espalda a

determinada persona o grupo social con los que se está unido por lazos de amistad

o por alguna relación social, es decir, el cumplimiento del honor y de la gratitud, la

lealtad es más apegada a la relación de grupo.

Breve reseña histórica del concepto

Tras la caída del Imperio Romano Occidental no existía un gobierno central

en Europa. Durante la Edad Media los distintos reinos e imperios luchaban entre sí

para controlar el territorio. Después del Imperio Carolingio, Europa volvió otra vez a

caer en la guerra. La gente se sentía insegura. No se podía viajar, las rutas del

comercio se encontraban interrumpidas y al ser invadidos los territorios las personas

se encontraban en peligro aún en sus propias casas. Sin embargo, los reyes no

tenían ejércitos profesionales suficientes para proteger a la gente y a las tierras, ante

esa situación los campesinos piden ayuda y protección a los nobles que sí podían

pagar soldados, a cambio, los campesinos trabajarían para la nobleza y debían

someterse a su autoridad, incluso, a veces, debían entregar sus tierras al noble que

brindaba la protección requerida.

Esta situación da origen a un nuevo sistema social El Feudalismo, sistema

desarrollado durante la Edad Media, que se basa en lazos de lealtad y deber entre el

señor y el vasallo.

*Abogada. Mediadora. Docente de Derecho Civil Universidad de Buenos Aires.