Jurisprudencia en materia de servicios públicos cooperativos

Autor:Roberto Fermín Bertossi
Páginas:103-105
 
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CAPÍTULO VII
JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE
SERVICIOS PÚBLICOS COOPERATIVOS
1. Competencias administrativas y judiciales: algunos precedentes
En las contiendas que se deriven de la relación prestador-usua-
rio de un servicio público privatizado se pueden reseñar:
La Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal
de la Capital Federal resolvió en autos “Becciu e Hijos S.A. c Ente
Nacional Regulador del Gas” sosteniendo que el régimen del servi-
cio público monopólico implica que la relación entre concesionario
y usuario es de derecho publico, puesto que en tal caso no existe po-
sibilidad del usuario de elegir el cocontratante, como puede ocurrir
en el derecho privado (CNCont.Adm. Fed. Sala V, 05/03/1997).
Posteriormente, el mismo tribunal en el caso “Ferreira, Rafael
c/Aguas Argentinas”, determinó la competencia administrativa en
razón de que la pretensión despliega sus efectos a partir del triple
vínculo jurídico que el acto concesional determina. Criterio que con
mayor razón es propiciable en el caso donde se trata de un servicio
público obligatorio, CNCont. Adm. Fed., Sala V, 09/04/1997.
No obstante, la Corte Suprema de Justicia de la Nación, ante la
impugnación de una facturación telefónica que incluía llamadas in-
ternacionales, ratificó la competencia ordinaria fundada por el Procu-
rador General de la Corte in re: “Davaro c/ Telecom”, sosteniendo
que en los hechos expuestos en la demanda no aparecen cuestiona-
dos actos de la administración nacional o de entes públicos estatales.
Por eso, concluyó que la competencia no era contencioso-administra-
tiva, sino civil y comercial federal.
También resulta interesante una antigua doctrina jurispruden-
cial elaborada en su momento por la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, a partir del asunto “Fernández Arias c/ Poggio” (CSJN, Fa-
llos: 247:646) en virtud de la cual sólo es legalmente admisible el
ejercicio de funciones jurisdiccionales por órganos administrativos

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