Internacionalización de la producción y desarrollo industrial inestable en Argentina (1980-2014)
| Autor | Federico Naspleda |
| Cargo | CONICET |
| Páginas | 73-89 |
[ 73 ]
Naspleda, F.
“Internacionalización de la producción y desarrollo industrial inestable en Argentina (1980-2014)” | pp. 73-89
Internacionalización de la producción
y desarrollo industrial inestable en Argentina (1980-2014)
Internationalization of production
and unstable industrial development in Argentina (1980-2014)
Resumen
El presente trabajo busca comprender los cam-
bios en la industria argenina según el desa-
rrollo de un fenómeno mundial: la Internaciona-
lización de la Producción, iniciada en la década
de 1970. El análisis del caso permite entender
cómo dichas transformaciones se establecieron
por los límites de la compeiividad industrial ar-
genina y la expansión fabril de otras regiones.
Estas variaciones se observan en los procesos de
reestructuración y crecimiento de la acumula-
ción manufacturera argenina (1980-2014) y se
disinguen al presentar un creciente desarrollo
fabril basado en la internacionalización, concen-
tración y especialización de la producción. Se ob-
serva cómo este aspecto trajo aparejado una nue-
va heterogeneidad y desequilibrio estructural.
El estudio adopta una metodología, por un lado
descripiva, que integra el análisis empírico so-
bre la evolución industrial mundial y un examen
del comportamiento manufacturero en el país
de estudio; y por otro lado, se uilizan esquemas
conceptuales ajustados al objeto de estudio como
aporte cualitaivo.
Palabras clave: Internacionalización Pro-
duciva; Industria Argenina; Acumulación.
Federico Naspleda | ORCID: orcid.org/0000-0001-9720-4576
fdnaspleda@gmail.com
CONICET
Argentina
Recibido: 21/10/2020
Aprobado: 13/4/2022
Abstract
The present work seeks to understand the
changes in Argenine industry according to
the development of a world phenomenon: The
Internaionalizaion of Producion that began
in the 1970’s. The analysis of the case allows us
to understand how these transformaions were
established by the limits of Argenine industrial
compeiiveness, and the industrial expansion
of other regions. These variaions are observed
in the processes of restructuring and growth of
Argenine manufacturing accumulaion (1980-
2014), and are disinguished by a growing ma-
nufacturing development based on the interna-
ionalizaion, concentraion and specializaion
of producion. It is observed how this aspect
brought about a new heterogeneity and structu-
ral imbalance. The study addresses a descripive
methodology on the one hand, which integrates
empirical analysis on world industrial evoluion
and an examinaion of manufacturing behavior
in the country of study; on the other hand, con-
ceptual schemes adjusted to the object of study
are used as a qualitaive contribuion.
Keywords: Producive Internaionalizaion;
Argenine Industry; Accumulaion.
[ 74 ] RevIISE | Vol. 20, Año 17 | octubre 2022 - marzo 2023 | Artículos Libres
ISSN: 2250-5555 | Argentina | www.reviise.unsj.edu.ar
Introducción
trial (MOI) y de las manufacturas de origen
agropecuario (MOA) en detrimento de los
bienes primarios. En esta etapa aparecen
como actor principal de las exportaciones
los productos de soja, de gran autonomía
respecto a la evolución económica local. El
desarrollo de la reestructuración produciva
tuvo como base la ICEP y presentó grandes
límites registrados en la fragilidad económi-
ca de la etapa.
◊ En los años 90 sucedió una segunda etapa
marcada por la salida del contexto econó-
mico recesivo de los años 80, mediante la
adopción del neoliberalismo (1991-2001) y
el impulso de la ICEP. El mismo dio origen
a un crecimiento de la industria cuyo fun-
damento fue la competencia coerciiva,
que implicó diferentes mecanismos de ex-
posición del mercado argenino respecto al
internacional. Se instauró un crecimiento
turbulento marcado por un nuevo ipo de
hetero geneidad y desequilibrio estructural
que derivó en una expansión industrial en
base a profundizar la dependencia exporta-
dora y tecnológica. Esta evolución fi nalizó
en una de las peores crisis de la historia.
◊ En tercer lugar, en la etapa posneoliberal, se
reimpulsó la ICEP como vía del incremento
acumulaivo fabril y se repiieron los pro-
blemas referidos a la dependencia importa-
dora y tecnológica. En este senido, las fases
neoliberal y posneoliberal presentan fuertes
elementos de coninuidad al tener fases de
crecimiento basados en la ICEP, incrementos
de la heterogeneidad y desequilibrio estruc-
tural, y un mayor aumento de la dependen-
cia importadora y tecnológica. Estos úlimos
puntos le otorgan a la acumulación fabril un
carácter inestable e intempesivo, porque,
por un lado, se evidencian coninuas fases de
crisis, recuperación y crecimiento, y por otro,
porque la expansión industrial trajo apareja-
do un nuevo ipo de desequilibrio estructural.
Este trabajo se organiza de la siguiente mane-
ra. En el primer apartado se realiza un examen
cualitaivo y cuanitaivo de los efectos de la IP
en el mundo y en las principales regiones. A su
vez, se elabora un estudio descripivo de la evo-
lución industrial por regiones para idenifi car
de mejor manera los aspectos más importantes
de la IP. Por úlimo, se estudia el impacto de la
IP en Argenina según el proceso de reestructura-
ción produciva y avance de la ICEP (1980-2014).
A coninuación, en el segundo apartado, se pro-
Los objeivos del presente estudio son, en pri-
mer lugar, analizar la evolución de la indus-
tria argenina entre 1980 y 2014 en términos de
los cambios que generó la Internacionalización
de la Producción. En segundo lugar, se busca
comprender cómo dichas transformaciones mo-
difi can la estructura industrial argenina a parir
de la dinámica intraindustrial y los problemas
que se generan según la heterogeneidad y dese-
quilibrio estructural.
Desde principios de los años 70 del siglo XX se
inició una importante alteración de la produc-
ción mundial conocida como Internacionaliza-
ción de la Producción (a parir de ahora IP). Esta
variación consisió en el aumento sin preceden-
tes de la producción y el comercio orientados al
mercado mundial y, a su vez, de la compeiivi-
dad industrial. Este proceso trajo aparejado una
creciente localización de la producción en países
asiáicos, y como corolario la pérdida de com-
peiividad de la producción en otras regiones,
como es el caso del Mercosur, y específi camente
de Argenina.
La IP transformó decisivamente la estructura
produciva Argenina en la etapa 1980-2014 en
términos de, en primer lugar, limitar y centrar
su exportación a un reducido ipo de manufac-
turas compeiivas en detrimento de los bienes
primarios; y, en segundo lugar, en hacerla más
dependiente de importaciones de bienes de ca-
pital e insumos. La forma en que la economía
argenina se adaptó al contexto dado por la IP se
basó en la creciente Internacionalización, Con-
centración, y Especialización de la Producción
(a parir de ahora ICEP) como principal forma
de aumentar su compeiividad a nivel mundial.
Este fenómeno causó una nueva heterogenei-
dad y desequilibrio estructural que será estudia-
do en profundidad.
Teniendo en cuenta lo enunciado hasta el mo-
mento, este trabajo se disingue por construir
una perspeciva del desarrollo industrial argeni-
no desde el punto de vista de la totalidad del mer-
cado mundial. Es por esto que el tratamiento que
se hace de la etapa histórica parte de la compren-
sión del cambio internacional y su interacción
respecto a la evolución argenina.
Como hipótesis de trabajo se sosiene que la
conversión fabril en Argenina generada por la
IP tuvo tres etapas.
◊ En la primera se estableció una reestructu-
ración produciva (1980-1991) centrada en la
reconversión de la estructura exportadora
en favor de las manufacturas de origen indus-
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