Instituciones educativas

• Autor: Matilde Zavala de González
• Páginas: 96-124

XXVII

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Art. 1767. Responsabilidad de los establecimientos educativos. El

titular de un establecimiento educativo responde por el daño causado o

sufrido por sus alumnos menores de edad cuando se hallen o deban hallarse

bajo el control de la autoridad escolar. La responsabilidad es objetiva y se

exime sólo con la prueba del caso fortuito.

El establecimiento educativo debe contratar un seguro de responsabilidad

civil, de acuerdo a los requisitos que fije la autoridad en materia

aseguradora.

Esta norma no se aplica a los establecimientos de educación superior o

universitaria.

Concordancias

Arts. 25, 146, 147, 1722, 1723, 1731, 1733, 1753, 1755, 1757.

Antecedentes

Código anterior, art. 1117 según ley 24.830; Proyecto 1992, art. 158 8;

Proyecto 1998, art. 1679.

1. Caracterización

2. Evaluación metodológica

3. Antecedentes y evolución

4. Razones para el cambio

5. Responsables

a) Concepto y aplicaciones

b) Instituciones comprendidas

c) Personas jurídicas privadas o públicas

6. Fundamento

7. Otros establecimientos excluidos

8. Enunciación de requisitos

9. Daño causado o sufrido por alumnos

10. Minoridad del alumno dañador o del alumno dañado

11. Control de la autoridad escolar u omisión culpable de vigilancia

12. Factor objetivo de atribución

13. La exigencia de caso fortuito

14. Concurrencia de otros factores para responder

15. Hecho del alumno damnificado

16. Alumnos contra otros

17. Hecho de una víctima que no es alumna

18. Participación causal de terceros extraños

19. Valoración crítica de la eximente sobre caso fortuito

20. Obligación de contratar un seguro

21. Responsables concurrentes

1. CARACTERIZACIÓN

El originario Código Civil responsabilizaba con presunción de culpa a

directores y maestros artesanos por hechos lesivos de personas a su cargo (art.

1117). Después, esta norma fue reformada por ley 24.830, que instituyó una

regulación parecida a la presente.

El Código actual instituye una severa responsabilidad objetiva del titular de

un establecimiento educativo no superior ni universitario, por daños causados o

sufridos por alumnos menores, sin presunción legal de negligencia contra

docentes, y con la única eximente del caso fortuito (art. 1767).

Además, el Código impone contratar un seguro que cubra la responsabilidad

civil por esos daños.

2. EVALUACIÓN METODOLÓGICA

Estimamos que hay algún desacierto metodológico en separar drásticamente

la responsabilidad de establecimientos educativos (art. 1767) de la que incumbe

a padres, tutores, curadores y establecimientos que tienen a su cargo personas

internadas (arts. 1753 a 1756).

Es verdad que el titular d e una institución educativa responde

objetivamente no sólo por daños causados sino también por los sufridos por

alumnos; además, esos daños pueden provenir no sólo de conductas de otras

personas, sino de las desenvueltas por los propios dañados y de fenómenos

naturales.

Pero por sobre tales diferencias se registra un nexo que enlaza esas

hipótesis: el sujeto dañador (o dañado) debe encontrarse bajo cuidado y control

del responsable.

Ello es así hasta el punto de que la responsabilidad de los padres cesa “si el

hijo menor de edad es puesto bajo la vigilancia de otra persona, transitoria o

permanentemente” (art. 1755). Lo expuesto significa que la responsabilidad

paterna se sustituye por la del titular del establecimiento, toda vez que el acto

dañoso se realiza en horario y ámbito educativo (“bajo el control de la autoridad