La injusticia de la justicia local: verdad, reconciliación y venganza en Ruanda

• Autor: Jennie E. Burnet
• Páginas: 24-46

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Revista de Estudi os sobre Genocidio

La injusticia de la justicia local: verdad,

reconciliación y venganza en Ruanda.*

Resumen

Sobre la base de un prolongado trabajo de campo realizado en zonas ur-

banas y rurales de Ruanda entre 1997 y 2002, así como de una reciente serie

de reuniones grupales y entrevistas realizadas e ntre mayo y junio de 200 7, el

presente artículo explora cómo el proceso del sistema Gacaca es p ercibido a

nivel local y plantea el interrogante de si el Gacaca cumple satisfactoriamente

sus principales objetivos: “terminar con la impunidad”, promover la reconcilia-

ción y es tablecer, en palab ras de Paul Kagame , la “verdad de lo que ocurrió

durante el Genocidio”. Según los resultados de la investigación, el buen funcio-

namiento del Gacaca varía de forma significativa de una comunidad a otra. El

factor que parece tener mayor incidencia en esta variación es el carácter de los

inyangamu gayo (“personas ín tegras”) que actúa n como jueces y ju rados del

sistema Gacaca. Más allá del buen o mal funcionamiento del Gacaca, lo cierto

es qu e, en aqu ellas com unidades e n las que se realizó l a investi gación, el

proceso generó un aumento de los conflictos locales (o, al menos, los puso en

relieve) y tuvo como consecuencia a corto plazo la intensificación de la división

étnica. Desde que comenzó la prueba piloto del proceso del Gacaca en el año

2001, las organizaciones locales que habían logra do reestablecer o constr uir

nuevos vínculos entre las distintas etnias comenzaron a enfrentar serias dificul-

tades, porque otras personas de la comunidad (de ambos grupos étnicos, tut-

si y hutu) empezaron a intentar destruir los lazos solidarios entre ambas etnias.

El hech o de que a c orto plazo s e genere una mayor división étni ca no sería

necesariame nte un resultado negat ivo si existiese la p osibilidad de construi r,

a largo p lazo, una sociedad pacífi ca. Lamentablemen te, no parece que esto

vaya a ocurrir, dado qu e, a nivel local, se p ercibe que el proceso del Gacaca

está plagado de injusticias.

Jennie E. Burnet

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La injusticia de la ju sticia local: verdad, reconcili ación y venganza en Rua nda

El objetivo de los Gacacas no era hacer

que las pe rsonas desfilaran p or las cortes

por mera fo rmalidad sino asegur ar que se

las juzga ra correctamente (Benoit K aboyi,

secretario ejecutivo de Ikuba, la Asociación

Nacional de Sobrevivientes del Genocidio)

…los inyangam ugay o no van a parar

hasta no ver que todos los hutu educa dos

estén en prisión cumpliendo largas senten-

cias. (Una mujer de la Provincia del Norte,

mayo de 2007)

Catorc e años de spués del genocidio

ocurri do en Rua nda en 199 4 muchos so-

brevivient es y damnificados todavía esp e-

ran que se haga justicia, a pesar de que ya

se ha in tentado alcanzar la a través de va-

rios mecanismos: un tribu nal internacional

ad hoc, juicios en cortes de otros países, el

sistema judicial de Ruanda y un sistema de

justicia a nivel local conocido como gacaca.

Actuando de forma radic almente diferente

de otros países que atrav esaron similares

confli ctos, dond e se util izaron las amnis-

tías, las comisiones de investigación y los

juicios selectivos –o incluso una mezcla de

todos– para intentar dar un cierre al conflic-

to, Ruanda dec idió poner a “la mayoría de

la nación en juicio”1. Para llevar a cabo esta

tare a, el g obierno opt ó por rediseña r un

mecanismo “tradicional” de resolución de

conflictos, conocido como gacaca2. El pro-

yecto se comenzó a implementar con u na

fase de prueba en el año 2001 y en 2005 se

le dio alca nce nacional, motivo por el cual

fue necesari a la pa rticipac ión de toda la

població n en las tareas de acusar, def en-

der, testificar, enjuiciar a aproximadamente

761.000 sospechosos que para ma rzo de

2005 había n sido acusados de genocidas

y tratar, en total, 1.100.000 casos3.

Sobre la base de un prolongado traba-

jo de campo realizado en zonas urbanas y

rurale s de Ruanda entre 199 7 y 2002, así

como de una se rie d e reci entes reunio -

nes grupales y entrevistas realizad as entre

mayo y junio d e 2007, e l presente artícu-

lo explora cómo se percibe a nivel l ocal el

proces o del sis tema Gaca ca y plantea e l

interroga nte de si el Gacaca cumple sa-

tisfactori amente sus principa les objetivos:

“termin ar con la impunidad”, promover la

reconciliación y establecer , en palabras de

Paul Kagame, la “ verdad de lo que ocurrió

durante el Genocid io”4. Según los res ulta-