La incondicionalidad del ingreso ciudadano frente a la condicionalidad de los programas sociales: análisis de los fundamentos

AutorMaría Fernanda Estévez - Eugenia Garcés
CargoInstituto de Investigaciones Socioeconómicas Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional de San Juan - Instituto de Investigaciones Socioeconómicas Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional de San Juan
Páginas59-70
REV IISE
59
LA INCONDICINALIDAD DEL INGRESO CIUDADANO FRENTE
A LA CONDICIONALIDAD DE LOS PROGRAMAS SOCIALES:
ANÁLISIS DE LOS FUNDAMENTOS1
Lic. María Fernanda Estevez
Lic. Laura Eugenia Garcés
Instituto de Investigaciones Socioeconómicas
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad Nacional de San Juan
ferestevez@arnet.com.ar; l auragarces@sinectis.com.ar
RESUMEN
El cumplim iento de condi ciones por parte de los sujetos de las políticas sociales para
obtener y mantener las prestaciones, constituye un rasgo distintivo de los programas sociales
apli cados actualme nte en Argentina: desde contraprest aciones l aborales (tal el caso del Plan
Jef es/ as de Hogar) hasta l a demo stración de prácticas asociadas al ejercicio de ot ros derechos
como salud y educación (por ejem plo en el Plan Famili as), dan cuenta de la apli cación de est e
principio.
Contrariamente, la prop uesta del Ingreso Ciudadano en su versión s pura, presenta
entre sus rasgos distintivos, la incondicion alidad del ingreso que postul a ot orgar a todos los
sujetos por su sola con dición de ciudadanos.
El debate sobre l a condicional idad o inco ndicionalida d como contracara de ést a, remit e
al lugar que oc upan las nociones de derecho, obl igación o deber y responsabil idad, y las relacio-
nes que se dan entre estos aspectos; es decir, mo se enti enden, a q se le da supremacía,
et c.; en definitiva, al sentido que se le atribu ye a la idea de ciuda danía.
En el presente trabajo nos proponem os analizar los fundamentos tricos de qu ienes de-
fienden la incond icionali dad y de los propulsores de la cond icionali dad; anali zando com parativa-
mente aspect os tales como el sentido u objet o (imp lícito o exp lícito) de la apl icación d e uno u
otro principi o; la relación entre derecho s y deberes; el carácter individual o social que se l e
atribuye a l a responsabilidad; el lu gar que ocup a la sanción en caso de existir; convergiendo
finalmente el anál isis, en la forma en que se accede a la ciudadan ía social en cada perspectiva.
Palabras clave: Poticas Sociales - Ingreso Ciudadano Condicional idad de programas so-
ciales.
A MODO DE INTRODUCCIÓN
El cumplim iento de condi ciones por parte de los sujetos de las políticas sociales para
obtener y mantener las prestaciones, constituye un rasgo distintivo de los programas sociales
apli cados actualme nte en Argentina: desde contraprest aciones l aborales (tal el caso del Plan
Jef es/ as de Hogar) hasta l a demo stración de prácticas asociadas al ejercicio de ot ros derechos
como salud y educación (por ejem plo en el Plan Famili as), dan cuenta de la apli cación de est e
principio.
1 Falta lugar donde se presen

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