Sentencia de CAMARA PENAL ECONOMICO - SALA B, 11 de Agosto de 2020, expediente CPE 002371/2011/9

Fecha de Resolución11 de Agosto de 2020
EmisorCAMARA PENAL ECONOMICO - SALA B

Poder Judicial de la Nación INCIDENTE DE PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL DE J.C.S. FORMADO EN LA CAUSA CPE 2371/2011, CARATULADA:

GENERAL TOMAS CUIDO S.A.C.I.F. Y OTROS S/ INF. LEY 22.415

. J.N.P.E. N° 9. SEC. N° 17. EXPEDIENTE N° CPE

2371/2011/9/CA3. ORDEN N° 29.108. SALA “B”.

Buenos Aires, de agosto de 2020.

VISTOS:

Los recursos de casación interpuestos por las representaciones de la parte querellante (A.F.I.P.-D.G.I.) y del Ministerio Público Fiscal a fs. 96/102

vta. y 105/113 vta. de este legajo, respectivamente, contra la resolución de fs.

85/88 del mismo expediente, en cuanto por aquélla este Tribunal confirmó la decisión del juzgado “a quo” de declarar la extinción, por prescripción, de la acción penal instada contra J.C.S. por los hechos presuntos de apropiación USO OFICIAL

indebida de los recursos de la seguridad social retenidos por GENERAL

TOMÁS GUIDO S.A.C.I.F. por los periodos fiscales de mayo, de junio, de julio y de agosto de 2009, y de disponer el sobreseimiento del nombrado por aquellos sucesos (confr. CPE 2371/2011/9/CA3, res. del 12/02/20, Reg. Interno N°

44/20, de esta Sala “B”).

El recurso extraordinario interpuesto a fs. 114/125 de estas actuaciones, por el señor fiscal general que actúa ante esta instancia, contra la resolución de esta Sala “B” aludida por el párrafo anterior.

Y CONSIDERANDO:

  1. ) Que, por la sanción de la ley 27.063 se aprobó el Código Procesal Penal Federal (denominado de esa forma por el artículo 1° de la ley 27.482).

  2. ) Que, asimismo, por el artículo 7° de la ley 27.063 se creó: “…

    en el ámbito del Honorable Congreso de la Nación la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del Código Procesal Penal Federal, con el fin de evaluar, controlar y proponer durante el período que demande la implementación prevista en el artículo 3º, los respectivos proyectos de ley de Fecha de firma: 11/08/2020 adecuación de la legislación vigente a los términos del Código aprobado por el Alta en sistema: 13/08/2020

    Firmado por: R.E.H., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: F.R., SECRETARIO DE CAMARA

    Firmado por: J.C.B., JUEZ DE C.S.

    artículo 1º de la presente ley, así como toda otra modificación y adecuación legislativa necesaria para la mejor implementación del Código Procesal Penal Federal…” (texto según el artículo 3°, de la ley 27.482).

  3. ) Que, a su vez, por el artículo 3° de la ley 27.150, se asignaron diferentes funciones a la comisión bicameral referida, entre las cuales se incluyó

    la de: “…a) Establecer un cronograma para la implementación progresiva del nuevo Código Procesal Penal de la Nación en los Distritos de la Justicia Federal…”.

  4. ) Que, posteriormente, mediante la sanción de la ley 27.482, se efectuaron diversas modificaciones al texto del Código Procesal Penal Federal,

    entre las cuales, se destaca la incorporación del artículo 53 bis, por el cual se estableció lo siguiente: “Artículo 53 bis.- Jueces de revisión con funciones de casación. Los jueces con funciones de casación serán competentes para conocer: a) En la sustanciación y resolución de las impugnaciones interpuestas contra las decisiones judiciales adoptadas por los Tribunales Federales de Juicio de cada distrito y de los Tribunales Federales de Juicio en lo Penal Económico, de acuerdo con las normas de este Código; b) En los conflictos de competencia entre los Tribunales Federales de Juicio de cada distrito y de los Tribunales Federales de Juicio en lo Penal Económico; c) En el procedimiento de excusación o recusación de los jueces de los Tribunales Federales de Juicio de cada distrito y de los Tribunales Federales de Juicio en lo Penal Económico;

    d) En las quejas por retardo de justicia o por impugnación denegada interpuestas contra los Tribunales Federales de Juicio de cada distrito y de los Tribunales Federales de Juicio en lo Penal Económico; e) En la revisión de las sentencias condenatorias firmes en los términos fijados por el artículo 318 y siguientes de este Código. En los casos de los incisos a), b), y c) del presente artículo, así como en las impugnaciones deducidas en procesos por delitos de acción privada, delitos reprimidos con pena no privativa de la libertad, en materia de suspensión del proceso a prueba y de procedimientos abreviados, el conocimiento y decisión de las impugnaciones se hará de manera unipersonal,

    sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente. En los casos en que los jueces con funciones de juicio hubieran resuelto en forma colegiada, el conocimiento y decisión de la cuestión a revisar se hará de idéntica forma…”.

    Fecha de firma: 11/08/2020

    Alta en sistema: 13/08/2020

    Firmado por: R.E.H., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: F.R., SECRETARIO DE CAMARA

    Firmado por: J.C.B., JUEZ DE C.S.

    Poder Judicial de la Nación 5°) Que, asimismo, en función de lo establecido por el art. 67 de la ley 27.482, el Poder Ejecutivo Nacional dictó el Decreto N° 118/2019, por el cual ordenó el texto del Código Procesal Penal Federal y, en ese marco, la norma transcripta por el párrafo que antecede fue reubicada en el artículo 54 del ordenamiento adjetivo mencionado.

  5. ) Que, con fecha 13/11/2019, la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del Nuevo Código Procesal Penal Federal emitió la resolución N° 2/2019 por la cual se dispuso la implementación (a partir del tercer día hábil posterior a la publicación de aquella resolución en el Boletín Oficial, la cual tuvo lugar el día 19/11/19) de los artículos 19, 21, 22, 31, 34, 54,

    80, 81, 210, 221 y 222 del Código Procesal Penal Federal, “…para todos los tribunales con competencia en materia penal de todas las jurisdicciones USO OFICIAL

    federales del territorio nacional…”.

    Además, se estableció la implementación (también a partir del tercer día desde la publicación pertinente en el Boletín Oficial) de los artículos 19, 21, 22, 31, 34, 80, 81, 210, 221 y 222 del Código Procesal Penal Federal “…

    para todos los tribunales de la Justicia Nacional Penal, en este último caso mientras resulte de aplicación por parte de estos tribunales el Código Procesal Penal Federal…”, tratándose de las mismas normas que fueron implementadas para las jurisdicciones federales, a excepción del artículo 54 de aquel ordenamiento procesal.

  6. ) Que, si bien por el artículo 4° de la ley 27.063 se establece que el Código Procesal Penal Federal “…será aplicable a la investigación de los hechos delictivos que sean cometidos a partir de su entrada en vigencia…”, la implementación parcial dispuesta por la resolución N° 2/2019, tal como se infiere de las consideraciones de aquélla, también alcanza a los procesos que ya se encontraban en trámite según las previsiones del Código Procesal Penal de la Nación.

    En ese orden, la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del Nuevo Código Procesal Penal Federal fundó aquel alcance otorgado a la implementación parcial, en la inteligencia de que, como consecuencia de la aplicación del nuevo código de formas en el ámbito de la Fecha de firma: 11/08/2020

    Alta en sistema: 13/08/2020

    Firmado por: R.E.H., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: F.R., SECRETARIO DE CAMARA

    Firmado por: J.C.B., JUEZ DE C.S.

    jurisdicción de la Cámara Federal de Salta, “…se han verificado numerosos planteos judiciales en diversas jurisdicciones del país, tendientes a la aplicación a los procesos en trámite bajo la Ley N° 23.984 de diversos institutos previstos en el Código Procesal Penal Federal, que permiten un mayor resguardo de las garantías constitucionales que protegen los derechos de los justiciables en el marco del proceso penal. Que frente a estos planteos judiciales, y a fin de evitar que el sistema de progresividad territorial fijado por esta COMISIÓN BICAMERAL para una...

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