Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Bahía Blanca - CAMARA FEDERAL DE BAHÍA BLANCA, 18 de Marzo de 2021, expediente FBB 000102/2021/1/CA001
| Fecha de Resolución | 18 de Marzo de 2021 |
| Emisor | CAMARA FEDERAL DE BAHÍA BLANCA |
Poder Judicial de la Nación E.. nro. FBB 102/2021/1/CA1 – S.I. – Sec. 2
Bahía Blanca, 18 de marzo de 2021.
VISTO: El presente expediente nro. FBB 102/2021/1/CA1, caratulado: “Inc.
apelación… en autos: ‘MONFIL, Federico c/Obra Social de Mandos Medios de las
Telecomunicaciones de la República Argentina y el Mercosur (OSMMEDT)
s/Amparo ley 16.986’”, venido del Juzgado Federal nro. 2 de la sede, para resolver el
recurso de apelación interpuesto por la demandada a fs. 42/44, contra la medida
cautelar dictada a fs. 32/35.
La señora Jueza de Cámara, S.M.F., dijo:
1ro.) La señora Jueza de grado, en lo que aquí interesa, hizo
lugar a la medida cautelar solicitada y, en consecuencia, ordenó a la Obra Social de
Mandos Medios de las Telecomunicaciones de la República Argentina y el Mercosur
(OSMMEDT) a proceder a la inmediata afiliación provisoria de F.M. y su
grupo familiar, bajo caución juratoria del letrado patrocinante.
2do.) Contra dicha decisión, apeló la apoderada de la parte
demandada (fs. 42/44).
En síntesis, sostuvo que no existió negativa por parte de la obra
social en proceder a la afiliación. Explicó que a pesar de que el amparista se haya
empadronado en la OSMMEDT, el alta no es automática debiendo el afiliado realizar
el trámite de afiliación ante la obra social elegida.
Señaló que para poder gozar de las prestaciones médico
asistenciales que se encuentra obligada a brindar la Obra Social resulta indispensable
que el titular se presente en la sede de la misma munido de la documentación
pertinente (D.N.I., original y copia, y últimos tres pagos del monotributo, certificado
de nacimiento de sus hijos y partida de matrimonio para el caso de querer afiliar a su
esposa), bajo apercibimiento de tener por no presentada la solicitud de afiliación por
falta de cumplimiento de las obligaciones impuestas por la autoridad de aplicación, la
Superintendencia de Servicios de Salud.
Por ello, considera que resulta arbitraria e ilegítima la medida
cautelar decretada toda vez que no existe ni existió negativa o reticencia alguna por
parte de su mandante y que por lo demás, se le envió por correo electrónico al mail de
su letrado las indicaciones y el detalle de la documentación que debía presentar.
Fecha de firma: 18/03/2021
Firmado por: N.A.Y., SECRETARIO DE CAMARA
Firmado por: P.E.L., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: L.S.P., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: S.M.F., JUEZ DE CAMARA
Poder Judicial de la Nación E.. nro. FBB 102/2021/1/CA1 – S.I. – Sec. 2
3ro.) Corrido el traslado pertinente, la parte actora contestó el
memorial de apelación (fs. 68/69).
4to.) A su turno, el representante del Ministerio Público F.
ante esta instancia propició confirmar la decisión de grado (fs. 74/76).
5to.) La medida cautelar bajo examen fue solicitada a fin de que
el actor y su grupo familiar sean afiliados de forma provisoria a la obra social
OSMMEDT.
En demanda se hizo hincapié en que el amparista es
monotributista categoría A, y que pese a aportar regularmente a esa entidad desde el
período 8 del año 2020
, ni él ni su grupo familiar cuentan con cobertura médica
alguna, ni poseen el correspondiente carnet de afiliado.
Por tales motivos, el actor remitió una carta documento a la obra
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social solicitando su inmediata afiliación, la que no pudo ser entregada en reiteradas
oportunidades por encontrarse cerrado el domicilio de destino y no haber sido
reclamada en el correo por el destinatario.
Frente a ello, el reclamo se realizó vía mail (5/1/21), que
efectivamente fue contestado por la obra social (6/1/21), en el que se requirió el
cumplimiento de una serie de requisitos que fueron acompañados y satisfechos prima
facie con la respuesta –a través del letrado patrocinante y por la misma vía– el 11/1/21.
Sin embargo, este último no tuvo acuse de recibo ni respuesta alguna.
6to.) Analizada la cuestión objeto de debate, considero que el
recurso de la demandada no puede prosperar y por tanto, la resolución de grado debe
ser confirmada.
Respecto a la normativa aplicable al caso, cabe mencionar que
lo atinente a los recursos de la seguridad social para los monotributistas se encuentra
en el Anexo aprobado por la ley 25.865, que en su art. 43 inc. c), reconoce a los
pequeños contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado las prestaciones previstas
en el Sistema Nacional del Seguro de Salud, instituido por las leyes 23.660 y 23.661 y
sus respectivas modificaciones.
En este sentido, la ley 26.565 que sustituyó el anexo
reglamentario de la ley 24.977, en su art. el art. 42, inc. c.) dispone que: “Las
prestaciones previstas en el Sistema Nacional del Seguro de Salud, instituido por las
Fecha de firma: 18/03/2021
Firmado por: N.A.Y., SECRETARIO DE CAMARA
Firmado por: P.E.L., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: L.S.P., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: S.M.F., JUEZ DE CAMARA
Poder Judicial de la Nación E.. nro. FBB 102/2021/1/CA1 – S.I. – Sec. 2
leyes 23.660 y 23.661 y sus respectivas modificaciones, para el pequeño contribuyente
y en el caso de que éste ejerciera la opción del inciso c) del artículo 39, para su grupo
familiar primario. El pequeño contribuyente podrá elegir la obra social que le
efectuará las prestaciones desde su adhesión al Régimen Simplificado para Pequeños
Contribuyentes (RS) de acuerdo con lo previsto por el decreto 504 de fecha 12 de
mayo de 1998 y sus modificaciones. El Poder Ejecutivo nacional dispondrá un
número determinado de meses de los aportes indicados en el inciso b y, en su caso, el
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del artículo 39, que...
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