Incidente Nº 1 - ACTOR: VERON, SILVANA ANDREA DEMANDADO: OBRA SOCIAL DE LA FEDERACION ARGENTINA DEL TRABAJADOR DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES -OSFATUN- s/INC DE MEDIDA CAUTELAR

• Fecha: 05 Abril 2023
• Número de expediente: FRE 004436/2022/1/CA001

Poder Judicial de la N.ión CAMARA FEDERAL DE RESISTENCIA

4436/2022

Incidente Nº 1 - ACTOR: VERON, S.A.

DEMANDADO: OBRA SOCIAL DE LA FEDERACION

ARGENTINA DEL TRABAJADOR DE LAS UNIVERSIDADES

NACIONALES -OSFATUN- s/INC DE MEDIDA CAUTELAR

Resistencia, 05 de abril de 2023.

Y VISTOS:

Estos autos caratulados: “INC. DE MEDIDA CAUTELAR EN

AUTOS: VERON, S.A.C./ OBRA SOCIAL DE LA FEDERACION

ARGENTINA DEL TRABAJADOR DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES

OSFATUN S/ AMPARO LEY 16.986”, Expte. Nº 4436/2022/1/CA1, provenientes del

Jugado Federal N° 1 de la ciudad de Formosa.

Y CONSIDERANDO:

1. La Sra. S.A.V. promovió acción de amparo contra la obra

   social de la Federación Argentina del Trabajador de las Universidades N.ionales a fin de

   que se ordene otorgar y cubrir las prestaciones médicas asistenciales que por ley le

   corresponden, reclamando también “la estricta aplicación de todo el plexo normativo vigente

   en nuestro país, la aplicación de las leyes 23.660, 23.661, 26.743 y su Decreto reglamentario

   N° 903/2015, Decreto 1/2010 normas complementarias PMO, PMOE, convenciones y pactos

   internacionales que versan sobre los derechos humanos y sus normas complementarias en

   materia de salud. En especial que la demandada cubra de manera integral las prestaciones

   indicadas por la galeno tratante Dra. M.E.M.G. prestadora de la obra

   social demandada consistentes en: 1) Foto Depilación definitiva de: barbilla, labio inferior

   y superior (barba y bigote), abdomen, tórax pubis, glúteos, muslo, miembros inferiores y

   Fecha de firma: 05/04/2023

   Firmado por: M.D.D., JUEZA DE CAMARA

   Firmado por: P.B.G., JUEZA SUBROGANTE

   Firmado por: GUSTAVO DAVID E CHARPIN, SECRETARIO DE CAMARA

   36455664#363902555#20230405114207107

   espalda 2) Feminización facial: voluminización facial, rinoplastía primaria (armonización

   facial); 3) Feminización corporal: mamoplastía o mastoplastía de aumento con colocación de

   prótesis bilateral, lipoescultura abdomen completo – lipotransferencia en región glútea

   bilateral. Todas estas prácticas a realizarse por la Dra. M.G., especialista en cirugía

   plástica y reparadora; 4) Atención médica con especialista en endocrinología (terapia

   hormonal). Condenándose a la obra social a cubrir de manera integral los gastos de

   honorarios médicos, internación, uso de quirófano, materiales, prótesis, insumos y cuanto

   otro sea necesario para la realización de las intervenciones quirúrgicas y prácticas médicas

   de mención. Todo ello con cobertura al 100% a cargo de la obra social.”

   Asimismo, solicitó medida cautelar a fin de que se ordene a la obra social

   demandada que –de manera inmediata proceda a afiliar a la amparista, otorgándole el

   respectivo carnet de afiliación y la cartilla de prestadores, asimismo autorice, otorgue,

   concrete y efectivice el suministro y entrega de autorización de mamoplastía mastoplastía

   de aumento con colocación de prótesis bilateral, proveyendo las prótesis mamarias que

   indique la médica tratante, cubriendo los gastos de honorarios médicos, internación, uso de

   quirófano y cuanto otro sea necesario para la realización de la intervención quirúrgica de

   mención, todo ello con cobertura al 100% a cargo de la obra social, librándose a tal efecto

   los oficios de estilo, con los recaudos necesarios para su estricto cumplimiento.

   Por resolución del 02/05/2022 el Magistrado de la instancia anterior hizo lugar

   a la medida cautelar solicitada y, en consecuencia, ordenó a la demandada proceda a la

   afiliación de la Sra. S.A.V., otorgándole el respectivo carnet. Asimismo, se

   autorice, otorgue, concrete y efectivice el suministro y entrega de autorización de

   mamoplastía mastoplastía de aumento con colocación de prótesis bilateral, proveyendo las

   prótesis mamarias que indique la médica tratante, cubriendo los gastos de honorarios

   médicos, internación, uso de quirófano y cuanto otro sea necesario para la realización de la

   intervención quirúrgica, todo ello con cobertura al 100% a cargo de la obra social. Todo ello

   previa caución juratoria.

   Fecha de firma: 05/04/2023

   Firmado por: M.D.D., JUEZA DE CAMARA

   Firmado por: P.B.G., JUEZA SUBROGANTE

   Firmado por: GUSTAVO DAVID E CHARPIN, SECRETARIO DE CAMARA

   36455664#363902555#20230405114207107

   Poder Judicial de la N.ión CAMARA FEDERAL DE RESISTENCIA

   Entendió que la verosimilitud del derecho, se encuentra configurada al

   aparecer vulnerado el derecho a la salud, el que se encuentra totalmente relacionado a la

   garantía constitucional del derecho a la vida.

   Con cita en lo resuelto por este Tribunal, consideró configurados los recaudos

   de admisibilidad de la medida pretendida.

   Disconforme con lo decidido, en fecha 24/05/2022 se presenta la demandada e

   interpone recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra la resolución que hace

   lugar a la medida cautelar.

2. La recurrente solicita se revoque la parte de la decisión que ordena que la

   práctica médica se lleve a cabo con la Dra. M.E.M.G.. Reconoce la

   obligación de la obra social de brindar cobertura, pero solicita que las prestaciones sean

   brindadas por otro profesional médico.

   Sostiene que, si bien la actora no ha acompañado aun presupuesto, el

   presentado en causas análogas asciende a $ 1.400.000 para la misma práctica. Que, ante tal

   situación, su parte evaluó otras alternativas que cumplieran con las mismas condiciones que

   el presupuesto ofrecido por la Dra. M.G.. Acompaña uno presentado por la Dra.

   G.M. que a su juicio resulta más acorde con los valores usuales para el tipo de

   cobertura.

   Afirma que su parte cumple acabadamente con el PMO, pero resulta claro que

   hacer frente a la totalidad de las prestaciones solicitadas, en reiteradas causas análogas, con

   un presupuesto único excesivamente superior a los valores de mercado no sólo dentro de la

   provincia sino también en comparación con otras como Córdoba o Buenos Aires llevará a la

   obra social a una situación de desfinanciamiento, que no podrá subsanarse sin afectar al resto

   de los afiliados. En conclusión, solicita se modifique el decisorio en relación al galeno que

   debe efectuar las prestaciones. Deduce apelación en subsidio y concluye con petitorio de

   estilo.

   Fecha de firma: 05/04/2023

   Firmado por: M.D.D., JUEZA DE CAMARA

   Firmado por: P.B.G., JUEZA SUBROGANTE

   Firmado por: GUSTAVO DAVID E CHARPIN, SECRETARIO DE CAMARA

   36455664#363902555#20230405114207107

   Corrido el pertinente traslado, la actora lo contestó el 30/05/2022 en base a

   argumentos a los que remitimos en honor a la brevedad. En fecha 22/08/2022 el magistrado

   de primera instancia rechazó la revocatoria y concedió el recurso de apelación deducido

   subsidiariamente en relación y con efecto devolutivo.

   Elevadas las actuaciones a esta instancia, en fecha 20/09/2022 se llamó Autos

   para resolver.

3. Cabe señalar inicialmente que esta Cámara en causas de contenido análogo

   Exptes. N° 13/2022, 27/2022 y 26/2022 entre otros, ha señalado que la Ley de Identidad de

   Género No 26.743 define normativamente a la identidad de género como “la vivencia interna

   e individual del género tal como cada persona la siente, la cual puede corresponder o no con

   el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo.

   Esto puede involucrar la modificación de la apariencia o la función corporal a través de

   medios farmacológicos, quirúrgicos o de otra índole, siempre que ello sea libremente

   escogido.” (art. 2o)

   Reconoce, además, en su art. 11 el derecho de toda persona a fin de garantizar

   el goce de su salud integral, acceder a intervenciones quirúrgicas totales y parciales y/o

   tratamientos integrales hormonales para adecuar su cuerpo, incluida su genitalidad, a su

   identidad de género auto percibida, sin necesidad de requerir autorización judicial o

   administrativa.

   Establece asimismo que los efectores del sistema público de salud, ya sean

   estatales, privados o del subsistema de obras sociales, deberán garantizar en forma

   permanente los derechos que esta ley reconoce.

   En el contexto normativo aludido, resulta claro que en tanto lo consientan las

   constancias de la causa, como es el caso la protección cautelar del derecho a la salud debe

   otorgarse con amplitud, precisamente para evitar los daños o su agravamiento (conf., Rev. El

   Derecho, Tomo 201, p. 36; asimismo, CARRANZA TORRES, L.R., Derecho a la salud y

   Fecha de firma: 05/04/2023

   Firmado por: M.D.D., JUEZA DE CAMARA

   Firmado por: P.B.G., JUEZA SUBROGANTE

   Firmado por: GUSTAVO DAVID E CHARPIN, SECRETARIO DE CAMARA

   36455664#363902555#20230405114207107

   Poder Judicial de la N.ión CAMARA FEDERAL DE RESISTENCIA

   medidas cautelares, en Rev. El Derecho, Suplemento de Derecho Constitucional, ejemplar

   del 20/02/2004).

4. Sentado lo anterior, y abocadas al análisis de la pretensión...