Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata - CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MAR DEL PLATA - SALUD y MEDIDAS ECONOMICAS, 6 de Octubre de 2021, expediente FMP 008715/2021/1/CA001

Fecha de Resolución 6 de Octubre de 2021
EmisorCAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MAR DEL PLATA - SALUD y MEDIDAS ECONOMICAS

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE MAR DEL PLATA

del Plata, de octubre de 2021.

VISTOS:

Estos autos caratulados: “I., M.R. c/ IOSFA s/ Prestaciones Médicas s/ Incidente de Apelación”. Expediente Nº 8715/2021/1,

procedentes del Juzgado Federal Nº 4, Secretaria Nº 3 de esta ciudad.

Y CONSIDERANDO:

  1. Que arriban los autos al Tribunal en virtud del recurso de apelación interpuesto por la Dra. V.R.L. (10/08/21), en su calidad de apoderada de la parte accionada –IOSFA-, contra la resolución dictada en fecha 05/08/21.

    De las constancias obrantes en el expediente se sigue que a raíz de lo solicitado por la amparista y en lo pertinente a esta incidencia (mediante presentación de fecha 02/08/21), el Magistrado actuante en primera instancia decretó la medida cautelar solicitada, ordenando a la accionada a cubrir la cobertura al 100% los costos que irroga la internación geriátrica en el Hogar “M.S.” siempre que dicha institución cuente con la habilitación expedida por el órgano de aplicación, esto es el “Ministerio de Salud de la Pcia. de Buenos Aires” de conformidad con lo establecido en la ley provincial Nª 14263 y decreto Nª 1190/12, todo ello conforme lo indicado por la médica tratante, mientras dure el tratamiento prescripto, y/o hasta tanto se dicte sentencia definitiva en los autos principalesy la misma se encuentre firme.

    Se trata aquí, entonces, de evaluar la apelación interpuesta por la accionada, frente al dictado de orden cautelar en resguardo de las necesidades de salud de la amparista.

    Fecha de firma: 06/10/2021

    Alta en sistema: 13/10/2021

    Firmado por: R.M., SECRETARIO DE JUZGADO

    Firmado por: A.O.T., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.P.J., JUEZ DE CÁMARA

  2. En su presentación recursiva, se agravia la apelante de la medida dispuesta por considerar que no se encuentran reunidos los recaudos necesarios para la procedencia de estas medidas.

    Asimismo, se agravia de la medida cautelar decretada por considerar idéntico lo ordenado con el objeto de fondo del amparo.

    Asimismo, expone que IOSFA provee Subsidios Sociales tendientes a asegurar el mismo tipo y nivel prestacional para sus afiliados y detalla las características de las diferentes prestaciones que lo componen.

    Por último, se agravia de la cobertura dispuesta.

  3. Conferido que fuera el traslado pertinente a la contraria y no habiendo sido contestado el mismo –cfr. decretos de fechas 20/08/21 y 01/09/21-, quedaron los autos en condiciones de ser resueltos, conforme decreto de fecha 15/09/21.

  4. Que al entrar a analizar la cuestión traída a estudio, a fin de arribar a una solución ajustada a derecho y a las circunstancias de la causa, debemos valorar la trascendencia de los derechos que se encuentran comprometidos en autos, surgiendo así el derecho a la salud, a una buena calidad de vida y a una asistencia médica adecuada,

    consagrados en la Ley Suprema y en Declaraciones y Tratados Internacionales, que gozan de jerarquía constitucional.

    El Cimero Tribunal ha sostenido que “(…) El derecho a la salud -

    máxime cuando se trata de enfermedades graves (…)- se encuentra íntimamente relacionado con el derecho a la vida que está reconocido por la Constitución y por los tratados internacionales que tienen jerarquía constitucional (art. 75, inc. 22 de la Ley Suprema), por lo que la autoridad pública tiene la obligación impostergable de garantizar ese derecho con acciones positivas, sin perjuicio de las obligaciones que deban asumir en su cumplimiento las jurisdicciones locales, las obras sociales o las Fecha de firma: 06/10/2021

    Alta en sistema: 13/10/2021

    Firmado por: R.M., SECRETARIO DE JUZGADO

    Firmado por: A.O.T., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.P.J., JUEZ DE CÁMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE MAR DEL PLATA

    entidades de la llamada medicina prepaga (…)” (C.S.J.N. “L. de V., C.

  5. v.

    AMI y otros” • 02/03/2011, Cita online: 70069472).

    El propio sistema interamericano de tutela de derechos fundamentales, hoy con jerarquía constitucional (Art. 75 inc. 22 CN), refiere la clara directriz de que la tutela efectiva es una garantía de prestación del Estado (Art. 2, 25 y CC. CADH).

    Y entendemos además, que no se trata de considerar que el derecho a la salud de la afiliada aquí involucrado pudiese ser considerado como “derechos naturales de la persona, preexistentes a toda legislación positiva”, sino que se encuentran expresa o implícitamente regulados por el texto fundamental, en particular con lo dispuesto por el Art. 33 C.N. Así,

    expresaba Sarmiento, al fundar esa norma en 1860, que “no pudiendo enumerarse en las declaraciones previas de una Constitución todos los derechos adquiridos por el hombre, se establecen los principales,

    ...

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