Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V, 8 de Octubre de 2015, expediente CAF 048517/2014/1/CA001

Fecha de Resolución 8 de Octubre de 2015
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala V

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V CAF 48517/2014/1/CA1 INC APELACIÓN “TEJIDOS LATINOS SA c/ EN-M ECONOMIA Y FP-SCI Y OTRO s/

MEDIDA CAUTELAR (AUTÓNOMA)”

Buenos Aires, de octubre de 2015.-

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

El Sr. Juez de Cámara, Dr. G.F.T. dijo:

  1. Que la actora promovió medida cautelar autónoma contra el Estado Nacional (P.E.N.) Ministerio de Economía y Finanzas Públicas- Ministerio de Industria, Secretaría de Comercio interior, Administración Federal de Ingresos Públicos y Dirección General de Aduanas con el objeto de que se declare la inaplicabilidad -respecto de su solicitud de DJA I- de la Resolución General de la AFIP Nº. 3252/12; 3255/2012, 3256/2012, Resolución SCI Nº 1/12 y Comunicación “A” 5274 BCRA y sus normas reglamentarias absteniéndose los organismos competentes de solicitar el estado de “SALIDA” de las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importación de TEJIDOS LATINOS SA; involucradas en autos.

    Manifestó que no obstante haber presentado la totalidad de la documentación requerida en las Resoluciones Generales de la AFIP Nº 3252/12, 3255/12 y 3256/12, la Secretaría de Comercio Interior observó el trámite respectivo, sin fundamento alguno, impidiéndole, de esta manera, la autorización para la adquisición de mercaderías y su despacho a plaza.

  2. Que mediante resolución de fecha 31 de marzo de 2015, el juez de la instancia anterior ordenó a la Dirección General de Aduanas -con carácter de medida cautelar preventiva- se abstenga de exigir a la aquí actora, la presentación con el estado de “Salida” de la DJAI, respecto de los trámites identificados como 15 001 DJAI 147766 S (Factura Pro Forma 14JL069), 14 800 DJAI 479055 A (Factura Pro Forma wzzqzyeric 2014003) y 15 001 DJAI 180397 P (Factura Proforma PI-15U-

    TL-0001), previsto en las Resoluciones Generales AFIP 3252, 3255 y Fecha de firma: 08/10/2015 Firmado por: G.F.T., J.F.A., P.G.F. 3256/12, la Resolución SCI 1/12 y la Comunicación A 5275 del BCRA, y en consecuencia, permita la oficialización de los despachos de importación, continuación de su tramitación, liberación a plaza de la mercadería y su comercialización. Ello sin perjuicio de que despachada a plaza la mercadería, se continúe con el trámite de oficialización de la declaración aludida.

  3. Que a fojas 96/97 apeló el Estado Nacional –

    Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y a fojas 99/119 expresó

    agravios. A su vez el Fisco Nacional (AFIP-DGA) interpuso recurso de apelación a fojas 199 y expresó agravios a fojas 202/209. Ordenado el traslado de dichos recursos, fueron contestados por la actora a fojas 210/215 y 217/220 respectivamente.

    En su memorial, el Estado Nacional - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas entiende que no se encuentra acreditado en autos que la actora haya interpuesto el correspondiente reclamo impropio, requisito esencial a los efectos de poder iniciar acción judicial, toda vez que se encuentra en juego la ejecutoriedad de un acto de alcance general. Del mismo modo, considera que con el dictado de la Resolución Nº 1/12 de la Secretaría de Comercio Interior no se encuentra afectado ningún principio o garantía constitucional, toda vez que dicha resolución constituye la adhesión al mecanismo instaurado por medio de la Resolución General AFIP Nº 3252, que se trata de un sistema de información anticipada a través de una declaración jurada de...

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