Sentencia de Cámara Federal de Casación Penal - CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 3, 24 de Febrero de 2017, expediente CPE 011005570/2006/CFC001

Fecha de Resolución:24 de Febrero de 2017
Emisor:CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 3

Cámara Federal de Casación Penal Sala III Causa Nº CPE 11005570/2006/CFC1 “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional” “C., D.E. s/recurso de casación”

Registro nro.: 82/17 la Ciudad de Buenos Aires, a los 24 días del mes de febrero de dos mil diecisiete, se reúnen los miembros de la Sala Tercera de la Cámara Federal de Casación Penal, doctores J.C.G., E.R.R. y L.E.C., bajo la presidencia del primero de los nombrados, asistidos por el Prosecretario de Cámara, doctor W.D.M., con el objeto de dictar sentencia en la causa n° CPE 11005570/2006/CFC1 del registro de esta Sala, caratulada “C., D.E. s/ recurso de casación”. Representa al Ministerio Público el señor F. General doctor J.A. De Luca; a la querella, AFIP-DGA, la doctora M.J.O.; y la defensa de D.E.C., el doctor H.G. de la Cuesta.

Efectuado el sorteo para que los señores jueces emitan su voto, resultó que debía observarse el siguiente orden: doctor E.R.R., doctor J.C.G. y doctora L.E.C..

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

El señor juez doctor E.R.R. dijo:

PRIMERO
  1. - Llega la causa a conocimiento de esta Alzada a raíz del recurso de casación interpuesto a fs. 2852/63 vta. –

    cuya copia luce agregada a fs. 37/48 de este legajo- por la parte querellante (AFIP-DGA), contra la resolución de fs.

    2831/42 –cuya copia fue agregada a fs. 2/14 de este legajo-

    dictada por el Tribunal Oral en lo Penal Económico nº 1, en cuanto resolvió declarar la inconstitucionalidad del artículo 865 del Código Aduanero –en lo referente al mínimo de su Fecha de firma: 24/02/2017 Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 1 Firmado por: J.C.G., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: W.D.M., PROSECRETARIO DE CAMARA #24618121#172366997#20170302133205838 escala penal-; hacer lugar a la suspensión a prueba del juicio seguido a D.E.C., por el término de un (1)

    año y seis (6) meses, disponiéndose, asimismo, que durante ese período se cumplan una serie de reglas de conducta –fijar residencia, someterse al cuidado de un patronato, no desempeñarse como miembro de las fuerzas de seguridad, no desempeñarse como funcionario o empleado público, realizar trabajos no remunerados en favor del comedor “B.L.”, donar al “Hospital de Niños” la suma ofrecida en concepto de reparación-.

  2. - El Tribunal de mérito concedió el remedio impetrado a fs. 2549/50, el que fue mantenido en esta instancia a fs. 2557.

  3. - La recurrente encauzó sus agravios en la causal prevista por el inciso 1º del artículo 456 del Código Procesal Penal de la Nación, en tanto consideró errónea la declaración de inconstitucionalidad del artículo 865 del Código Aduanero y, asimismo, estimó que “la resolución (…) adolece de vicios in iudicando, toda vez que realiza una errónea aplicación de la ley penal sustantiva respecto de la procedencia del instituto de la suspensión de juicio a prueba (arts. 76 bis a 76 quáter del Código Penal), como también su vinculación con los artículos 876, 1026 inc b) y concordantes del Código Aduanero”.

    En primer término y con relación a la declaración de la inconstitucionalidad del artículo 865 del Código Aduanero señaló que “el voto de la mayoría del Tribunal (…) justifica la seria y restrictiva decisión de declarar inconstitucional una norma (…) solamente esgrimiendo que el mínimo legal viola la garantía de la ‘proporcionalidad’” cuando “de ninguna manera podemos permitir que la mera impugnación genérica de falta de proporcionalidad, sin relacionar con lo[s]

    Fecha de firma: 24/02/2017 Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: J.C.G., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: W.D.M., PROSECRETARIO DE CAMARA #24618121#172366997#20170302133205838 Cámara Federal de Casación Penal Sala III Causa Nº CPE 11005570/2006/CFC1 “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional” “C., D.E. s/recurso de casación”

    fundamentos de la ley sea justificación suficiente”. Ello por cuanto “[l]a decisión de tacha de inconstitucionalidad resulta una decisión de ultima ratio, absolutamente restrictiva y excepcional”. Citó jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para avalar su postura sobre este aspecto.

    Para continuar, en segundo lugar, refirió que el consentimiento brindado por el representante del Ministerio Público Fiscal en punto a la procedencia de la suspensión del juicio a prueba no obliga al Tribunal, sino que “se encuentra sujeto al control de logicidad y fundamentación por parte del órgano jurisdiccional, por lo cual cuando ello no existe –como en el caso de autos- no necesariamente se debe conceder el beneficio”.

    Además de lo expuesto, señaló que “el instituto de la suspensión del juicio a prueba no resultaba aplicable al sub examine, por el tipo de delito enrostrado a C., toda vez que el mismo tiene prevista la pena de inhabilitación” y citó la doctrina del plenario “Kosuta, T.R.” para sustentar su postura.

    Asimismo, expresó que el consentimiento de los imputados a auto-inhabilitarse no basta para otorgar el beneficio impetrado por las defensas por cuanto “resulta ser una excepción prevista jurisprudencialmente, lo cual resulta inadmisible” pues “no se puede hacer decir a la ley lo que no surge semánticamente de sus términos”.

    Por último, se aúna a lo dicho que la parte recurrente se agravió porque “el Tribunal Oral no exige el cumplimiento del pago mínimo de la multa” al estimar que se trata de “una cuestión cuya competencia corresponde al Administrador de Aduanas”.

    Fecha de firma: 24/02/2017 Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL 3 Firmado por: J.C.G., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: W.D.M., PROSECRETARIO DE CAMARA #24618121#172366997#20170302133205838 Formuló reserva del caso federal.

  4. - Puestos los autos en término de oficina a tenor de los artículos 465 y 466 del Código Procesal Penal de la Nación y superada la etapa procesal prevista por el artículo 468 del ritual –conforme constancia de fs. 2572-; la causa se encuentra en condiciones de ser resuelta.

SEGUNDO
  1. - Para comenzar conviene recordar que se le imputa a D.E.C. la comisión del delito previsto en el artículo 863, en función del artículo 865 inc. f, del Código Aduanero, toda vez que presentó documentación falsa en una destinación de exportación (permiso de embarque nro. 06073 EC01 044764-U), la cual resultaba necesaria para cumplimentar una operación aduanera de exportación al Reino de España.

  2. - En primer término daremos tratamiento al agravio vinculado a la inconstitucionalidad del artículo 865 del Código Aduanero, puesto que entendemos que es allí donde reside el núcleo del yerro del pronunciamiento del tribunal de mérito.

    Para comprender el meollo del asunto conviene memorar que el a quo acogió favorablemente el planteo formulado por la defensa de C. y declaró la inconstitucionalidad del artículo 865 del Código Aduanero –en lo que a la sanción penal mínima fijada se refiere- por entender que con la modificación introducida por la ley 25.986, que elevó el monto de la pena de ese delito, se ve “afectado el principio de proporcionalidad de las penas al superar en demasía la gravedad del hecho atribuido al procesado” y también que “el castigo que propone la norma vigente es desproporcionado e irracional” por resultar el mínimo establecido extremadamente elevado.

    Fecha de firma: 24/02/2017 Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: EDUARDO R. RIGGI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: LILIANA E. CATUCCI, JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado por: J.C.G., JUEZ DE CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL Firmado(ante mi) por: W.D.M., PROSECRETARIO DE CAMARA #24618121#172366997#20170302133205838 Cámara Federal de Casación Penal Sala III Causa Nº CPE 11005570/2006/CFC1 “Año del...

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