La igualdad en el derecho administrativo: un conocido principio frecuentemente ajeno a la función administrativa

AutorAlejandra Santos
CargoAbogada. Profesora de Derecho Administrativo
Páginas1-17
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La igualdad en el derecho administrativo: un conocido principio
frecuentemente ajeno a la función administrativa
Equality in administrative law: a well-known principle often alien to the
administrative function
Alejandra Marcela Santos*
RESUMEN
La sociedad jurídicamente organizada es aquella donde el hombre se realiza porque eligió
libremente esa sujeción; si no hay libertad para tal realización, no estaremos en presencia
de un Estado Constitucional de Derecho, en donde se priorice al ser humano antes que a
cualquier otro fin. El Estado Constitucional de Derecho debe crear todas las condiciones
para que el hombre se perfeccione, utilizando mecanismos eficaces para esos fines. Para
ello la libertad es primordial, de lo contrario el hombre actúa alienado, preso de necesidades
y no puede dirigir su voluntad ni su razón.
PALABRAS CLAVE: Derecho Administrativo; Principio de Igualdad; Libertad.
ABSTRACT
The legally organized society is one where man realizes himself because he freely chose
that subjection; if there is no freedom for such realization we will not be in the presence of
a Constitutional State of Law, where the human being is prioritized before any other
* Abogada. Profesora de Derecho Administrativo.
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purpose. The Constitutional Rule of Law must create all the conditions for man to perfect
himself, using effective mechanisms for these purposes. For this freedom is paramount,
otherwise man acts alienated, prisoner of needs and cannot direct his will or his reason.
KEYWORDS: Administrative Law; Principle of Equality; Freedom.
En el Derecho Administrativo y, en especial, en relación con la actividad que
despliegan las Administraciones Públicas, solemos hablar y justificar su accionar o
requerirles que no vulneren el principio de igualdad. Sin embargo, ¿en qué consiste este
principio o directriz que debe iluminar junto con otros las actuaciones administrativas?
¿Cómo lograr su plena vigencia dentro del Estado para considerarlo como un Estado
Constitucional de Derecho?
A continuación, presentamos el estudio del Principio de Igualdad como uno de los
Principios Generales del Derecho, y en especial del Derecho Administrativo, que tiene más
trascendencia como guía dentro de los procedimientos administrativos y se encuentra
vinculado fuertemente con la libertad y dignidad humana.
Igualdad como derecho sustancial
Jean-Antoine Nicolás Caritat, marqués de Condorcet, sirvió de enlace entre la
Ilustración y la Revolución Francesa, ya que elaboró un proyecto de constitución en el que
la igualdad era la base de los demás derechos, en el marco de un modelo constitucional
republicano. En su proyecto de “Declaración de los Derechos Naturales, Civiles y Políticos
de los Hombres”, de 1792, presentado a la Asamblea francesa, definió el principio en el
artículo 1: una Constitución republicana que tenga como base la igualdad es la única

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