La idoneidad como condición estructural del sistema republicano constitucionalizado y la legitimación para su exigibilidad

Autor:Marcelo José Schreginge
Cargo:Abogado, especialista en Derecho Administrativo (Universidad Nacional de La Plata), docente de posgrado de la Universidad Nacional de Rosario, juez de la Cámara en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás de los Arroyos, provincia de Buenos Aires, Argentina. Email: marcelo_jose@yahoo.com
Páginas:210-245
RESUMEN

El trabajo pone el eje en el respeto de la garantía de cobertura de cargos en dos premisas derivadas del artículo 16 de la Constitución Nacional: exigir idoneidad en los postulantes y habilitar a todos los habitantes de la Nación a demostrar tal requisito. Dicho postulado es considerado un principio estructural previsto en el programa constitucional inicial como ínsito en el sistema republicano... (ver resumen completo)

 
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210 | ENSAYOS
La idoneidad como condición estructural
del sistema republicano constitucionalizado
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The suitability as a structural condition of the
constitutionalized republican system and the
legitimacy for its enforceability
A adequabilidade como condição estrutural do
sistema republicano constitucionalizado e a
legitimidade para sua exigibilidade
L’adéquation comme condition structurelle du
système républicain constitutionnalisé et la
légitimité de son caractère exécutoire
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Marcelo José Schreginger
1
|
Universidad Nacional
de La Plata
Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686
Año 4/Nº 12 Invierno 2019 (21 junio a 20 septiembre), 210-245
DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e306
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3958-8417
Recibido:05/03/2019
Aprobado: 09/06/2019
Resumen:
El trabajo pone el eje en el respeto de la garantía de cobertura
de cargos en dos premisas derivadas del artícu lo 16 de la Constitución
Nacional: exigir idoneidad en los postulantes y habilitar a todos los habi-
tantes de la Nación a demostrar tal requisito. Dicho postulado es conside-
rado un principio estructural previsto en el programa constitucional inicial
1 Abogado, especialista en Derecho Administrativo (Universidad Nacional de La Plata),
docente de posgrado de la Universidad Nacional de Rosario, juez de la Cámara en lo Conten-
cioso Administrativo con asiento en San Nicolás de los Arroyos, provincia de Buenos Aires,
Argentina. Email: marcelo_jose@yahoo.com
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como ínsito en el sistema republicano de gobierno constituyendo, tanto
un derecho exigible por cada habitante del Estado como un deber para
las autoridades de cada una de las esferas de gobierno que conforman
nuestro sistema federal. Considera la previsión de cupos necesarios para
resguardar a determinadas categorías desaventajadas -en muchos casos
por prejuicios culturales que deben superarse- dentro de los cuales debe
respetarse el principio de selección previsto constitucionalmente. Des-
cribe distintos fallos en los que se aborda la aplicación del requisito de
idoneidad como exigencia en la cobertura de cargos públicos.
Palabras claves:
Garantía de idoneidad. Igualdad en el acceso a los
cargos públicos.Estabilidad.
Abstract:
The present work is focused on respecting the guarantee
of coverage of charges in two premises derived from article 16 of the
National Constitution: demand suitability in the applicants and enable
all the inhabitants of the Nation to demonstrate such a requirement. This
postulate is considered a structural principle envisaged in the initial
constitutional program as an inherent element in the republican system
of government, constituting both an enforceable right for each inhabi-
tant of the State and a duty for the authorities of each of the spheres of
government that make up our federal system.It considers the provision
of places necessary to protect the required disadvantaged categories - in
many cases due to cultural prejudices that must be overcome - within
which it must respect the constitutionally established selection princi-
ple. It describes different legal decisions in which the application of the
suitability requirement is addressed as a requirement in the coverage of
public charges.
Keywords:
Suitability Guarantee-Equality in access to public office- per-
manence
Resumo:
O trabalho coloca o eixo no respeito da garantia de cobertura de
postos de trabalho em duas premissas derivadas do artigo 16 da Consti-
tuição Nacional: exigir a adequação dos postulantes e permitir a todos
os habitantes da Nação demonstrar tal exigência. O referido postulado é
considerado um princípio estrutural previsto no programa constitucional
inicial como próprio do sistema republicano de governo constituindo tanto
um direito exigível por cada habitante do Estado quanto um dever para
as autoridades de cada uma das esferas de governo que compõem nosso
La idoneidad como condición estructural...
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Marcelo José Schreginger
REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN
| Año 4 . Nº 12 | Invierno 2019
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sistema federal. Considera a provisão de quotas necessária para proteger
certas categorias desfavorecidas - em muitos casos devido a preconceitos
culturais que devem ser superados - dentro dos quais deve ser respeitado
o princípio de seleção constitucionalmente estabelecido. Descreve dife-
rentes decisões judiciais nas quais é abordada a aplicação do requisito de
adequação como um requisito na cobertura de cobranças públicas.
Palavras-chave:
Garantia de adequação. Igualdade no acesso à cargos
públicos. Estabilidade.
Résumé
: Ce travail se focalise sur le respect de la garantie de couver-
ture des charges publiques suivant les deux prémisses qui découlent
de l’article 16 de la Constitution Nationale: exiger des candidats
l'adéquation au poste et permettre à tous les habitants de la Nation de
pouvoir fournir les justificatifs requis. Ce postulat est considéré comme
un príncipe structurel prévu par le programme constitutionnel inhérent au
système républicain de gouvernement constituant, aussi bien en tant que
droit exigible par tout citoyen qu'un devoir pour les autorités de chacune
des sphères gouvernementales qui composent notre système fédéral. Il
considère la mise en place de quotas nécessaires pour proteger certaines
catégories défavorisées - dans de nombreux cas en raison de leur propres
préjugés culturels à surmonter - dans lesquels le principe de sélection
prévu par la constitution doit être respecté. Il décrit différentes failles
sur l'application du príncipe d'exigence de la conformité au poste dans le
processus de pourvoiement des charges publiques.
Mot-clés
: Garantie de conformité. Égalité d’accès aux fonctions publi-
ques Stabilité.
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