Higiene y seguridad en el teletrabajo

• Autor: Jorge J. Sappia, Rosalía A. Pécora
• Páginas: 115-130

CAPÍTULO XIV

HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TELETRABAJO

El art. 14 referido a la higiene y seguridad laboral dispone

que la autoridad de aplicación dictará las normas relativas a

higiene y seguridad en el trabajo con el objetivo de brindar

una protección adecuada a quienes trabajen bajo la modalidad

laboral del teletrabajo. Agrega que el control del cumplimien-

to de esta normativa deberá contar con participación sindi-

cal, cuestión que será motivo de análisis más adelante. Añade

una derivación al sistema de accidentes y enfermedades del

trabajo, pues indica que la autoridad de aplicación determina-

rá la inclusión de las enfermedades causadas por esta moda-

lidad laboral dentro del listado previsto en el artículo 6°, in-

ciso 2, de la ley 24.557. A su vez, dentro de la misma temática

refiere que los accidentes acaecidos en el lugar, jornada y en

ocasión del teletrabajo, se presumen accidentes en los térmi-

nos del artículo 6°, inciso 1, de la ley 24.557.

Esta disposición no deja de ser sobreabundante, porque

esta hipótesis está contemplada en la Ley de Riesgos del Tra-

bajo, la que no distingue si se trata de trabajos presenciales o

remotos. La reglamentación de la ley 27.555, Decreto 27/2021,

estipuló que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad So-

cial, como autoridad de aplicación de la ley, a través de la Su-

perintendencia de Riesgos del Trabajo, deberá elaborar un es-

tudio sobre las condiciones de higiene y seguridad aplicables y

de la eventual necesidad de incorporar al listado previsto en el

art. 6°, inc. 2, de la ley y sus modificaciones, las enfermedades

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profesionales relativas a la modalidad laboral del teletrabajo,

conforme el procedimiento previsto en la mencionada norma,

sin estipular plazo para su realización ni sus consecuencias, ni

aportar mayor claridad ni soluciones a la temática. Tal como

claramente lo expone DeniseTAPIERO, no es un tema menor que

no queda claro si la delegación de atribuciones fue dirigida al

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación

o a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y en palabras de

la misma autora, citando a Horacio SCHICK, esto es un verdade-

ro cheque en blanco79.

EL artículo 14 en cuestión tiene como antecedentes, la

ley 19.587 de higiene y seguridad en el trabajo, ya que esta

norma contempla también la modalidad de teletrabajo, pues se

aplica a todo lugar del territorio destinado a la realización de

la prestación laboral. Es cierto que, como expresa Juan Eduardo

SALVADOR80, la implementación progresiva de medidas y acciones

preventivas de riesgo en el establecimiento laboral del empleador

vuelven a fojas cero en el lugar de trabajo del teletrabajador, su

hogar u otro sitio distinto al establecimiento del empleador.

Dicha norma exige al empleador que disponga el examen

pre-ocupacional y revisación periódica del personal, mantenga

en buen estado de conservación las maquinarias, instalaciones y

útiles de trabajo, instale los equipos necesarios para la renova-

ción del aire, mantenga las instalaciones eléctricas y servicios

de agua potable, evite la acumulación de desechos y residuos,

efectúe la limpieza y desinfecciones periódicas pertinentes, mi-

tigue los ruidos perjudiciales para la salud de los trabajadores,

instale los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso

de incendio o cualquier otro siniestro, disponga de medios ade-

cuados para la inmediata prestación de primeros auxilios.

Lo expuesto cobra particular trascendencia frente a la re-

unión en un mismo espacio físico del lugar de ejecución del

débito laboral y la vivienda privada del trabajador, donde se-

79 TAPIERO, Denise, Higiene, seguridad, prevención y riesgos en el teletrabajo: Un

crítico análisis a partir de la ley 27.555, disponible desde www.aadtyss.org.ar

80 SALVADOR, Juan Eduardo, en GODOY LEMOS, Sebastián - SALAS, Ana María, Régi-

men legal del contrato de teletrabajo, ob. cit., p. 189.