Otra herramienta de hostigamiento oficial
Uno de los aspectos más controvertidos de la ley de servicios de comunicación audiovisual directamente relacionado con la causa judicial que actualmente analiza la Cámara Federal en lo civil y comercial es el de la inclusión de la televisión por cable en el texto de la ley. Esta inclusión de un servicio que no utiliza el espectro radioeléctrico fue artificiosamente ligada al límite de concentración establecido en la ley en su artículo 45, cuya constitucionalidad está cuestionada.La televisión por cable se desarrolló en la Argentina con masividad a partir de la década de 1980. La norma legal que inscribía el servicio como "radiodifusión" (ley 22.285 de 1980) lo concibió como "servicio complementario" de la televisión abierta, ya que en aquel momento el cable era un medio experimental y sin encuadre legal cierto.La masificación del cable permitió a casi todo el territorio argentino el acceso a los canales de TV, abriendo posibilidades de entretenimiento y comunicación en ciudades y pueblos que carecían de oferta y multiplicando la posibilidad de sintonizar decenas de señales. Las empresas prestadoras del servicio invirtieron en redes que contaron con gran aceptación de los argentinos. Más del 75 por ciento de los hogares del país elige suscribirse a la TV por cable por la diversidad de su oferta y la calidad de su servicio. La Argentina es líder en América latina en penetración del cable, que dejó de ser un "servicio complementario".Por otro lado, la ley de servicios de comunicación audiovisual justifica la regulación en materia de radio (AM y FM) y televisión abierta porque, tal como dispone en su normativa, la administración del espectro radioeléctrico es atribución del Estado. Pero, en cambio, la cuestionada norma no explica cómo es que alcanza con su articulado a la televisión por cable, que no utiliza el éter como vínculo, pues conecta físicamente a los hogares a través de redes por las que las empresas del sector también brindan a los usuarios otros servicios como la conexión a Internet y, en algunos casos, telefonía.La injustificada inclusión de la TV por cable en la ley no es un error de la norma, sino una de las herramientas con las que el Gobierno busca extender su control del sistema de medios, aun en un sector en el que la potestad estatal...
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