Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba - CAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL, 5 de Mayo de 2022, expediente FCB 074006831/2006/CA001

Fecha de Resolución 5 de Mayo de 2022
EmisorCAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

Expte. N° FCB 74006831/2006/CA1

AUTOS: “GUARDIA, J.H. c/ ANSES s/DEPENDIENTES:OTRAS PRESTACIONES”

doba, de del año 2022.

Y VISTOS:

Estos autos caratulados: “GUARDIA, J.H. C/ ANSES –

DEPENDIENTES: OTRAS PRESTACIONES” (Expte. N° FCB 74006831/2006/CA1),

venidos a conocimiento del tribunal en virtud del recurso de apelación articulado por ANSES

en contra de la sentencia dictada el 5 de setiembre de 2014 por el señor Juez Federal de La Rioja, doctor D.H.P., por la que dispuso hacer lugar a la demanda del actor, rehabilitando el beneficio previsional, impone las costas por su orden y difiere la regulación de honorarios.

Y CONSIDERANDO:

  1. La sentencia de primera instancia mencionada, obrante a fs.

    199/205, dispuso dejar sin efecto la res. de la Gerencia de Asuntos Administrativos (GAA)

    de ANSES n° 2041/2006 de fecha 7/08/2006, que había declarado nula, de nulidad absoluta e insanable la resolución ex - IPSAS nro. 5858 de fecha 28/06/1996, por la que J.H.G. obtuvo su beneficio de jubilación ordinaria anticipada y ordenó a ANSES a que rehabilite el beneficio previsional del actor.

    Para así decidir, el magistrado consideró que por ley provincial n°

    5792/92 se instituyó con carácter excepcional un régimen jubilatorio para todos los agentes públicos que en forma permanente, transitoria o contratada, desempeñen cargos escalafonados en cualquier de las funciones del Estado, comprendidos en los regímenes de las leyes provinciales nros. 5451 y 5658. Que la norma dispuso con carácter excepcional,

    que los agentes estaban en condiciones de acogerse al régimen cumpliendo ciertos requisitos que detalla. Luego analiza las normas de transferencia del sistema previsional provincial al Estado Nacional.

    Tuvo en cuenta el magistrado que del expediente administrativo, surge que el actor obtuvo su beneficio jubilatorio excepcional por resolución ex IPSAS NRO. 5858

    de fecha 28/06/96 conforme lo establecido en el art. 2 de la ley 5759/92, y que el haber de la prestación se liquidó en el 75% móvil del cargo “D.G.. Funcionario no escalafonado AJALAR”, efectuándose un descuento del 9% mensual hasta marzo de 2001 a fin de completar los 30 años de servicios requeridos.

    Fecha de firma: 05/05/2022

    Firmado por: E.D.A., PRESIDENTE

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.M., JUEZ DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

    Expte. N° FCB 74006831/2006/CA1

    AUTOS: “GUARDIA, J.H. c/ ANSES s/DEPENDIENTES:OTRAS PRESTACIONES”

    Respecto a la prestación de servicios en la municipalidad del Departamento General L. por el período 10/01/70 al 30/03/1974 y a los servicios declarados en el Ministerio de Educación y Cultura de la Provincia desde el 18/02/1974 al 1/11/1977, sostiene el magistrado que ANSES ha realizado una consideración parcial y aislada de la documentación agregada al expte. administrativo del actor, en cuanto omitió

    ponderar el certificado de cesación de servicios de fs. 6 y la certificación de servicios de fs.

    7, como tampoco los demás elementos de prueba aportados por el actor en la oportunidad de efectuar su descargo. Que si bien ANSES efectuó diligencias para corroborar quien era el jefe de gobierno en la municipalidad del Departamento de General L., en el período 1970/1974, las mismas resultaron infructuosas y sin más, ANSES optó por desestimar la prestación de servicios, afirmando que los servicios cuestionados no habían sido prestados o que el actor hubiere falseado datos o actuado de mala fe. Que correspondía a la ANSES

    probar el vicio que denuncia, sin que resulte suficiente en materia previsional para fundar la baja de un beneficio de carácter alimentario, la duda o sospecha sobre la real prestación de los servicios, por lo que el magistrado concluye teniendo por acreditados los servicios por los períodos cuestionados.

    En definitiva, el magistrado hace lugar a la demanda, considerando que de la planilla de cómputos de servicios agregada a fs. 21 del expte. administrativo,

    surge que el actor tenía reunidos 25 años, 3 meses y 6 días al 31/03/1996, cumpliendo con los requisitos para acceder al régimen excepcional provincial a la fecha de corte (31/03/1996) establecida en las actas complementarias de los Convenios de Transferencias del sistema previsional.

  2. Contra la mencionada sentencia, expresa agravios ANSES a fs.

    225/233 vta.. Se queja por entender que el actor carece de derecho al beneficio, por no cumplimentar los requisitos de la ley. Que se ha comprobado la falta de prestación de servicios en la municipalidad de General L. desde el 10/01/1970 al 30/03/1974 y en el Ministerio de Educación y Cultura de la Prov. desde el 18/02/1974 al 1/11/1977. Cuestiona los términos expresados por el magistrado, que dice, se alejan de toda razón jurídica y de los institutos y normas que rigen la materia previsional, en el párrafo 6to. del Considerando 5

    de la sentencia. Al respecto sostiene, que en dicho razonamiento del magistrado, se invierte Fecha de firma: 05/05/2022

    Firmado por: E.D.A., PRESIDENTE

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.M., JUEZ DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

    Expte. N° FCB 74006831/2006/CA1

    AUTOS: “GUARDIA, J.H. c/ ANSES s/DEPENDIENTES:OTRAS PRESTACIONES”

    la carga de la prueba en contra de la demandada, violando lo establecido en el art. 377 del CPCN, poniendo en cabeza de la accionada una actividad propia de quien pretende hacer valer un derecho ante la justicia, agregando que ANSES demostró acabadamente los vicios del beneficio del actor por los períodos mencionados.

    Respecto al período que el actor habría trabajado a favor de la Municipalidad de General L., ANSES expresa que de la prueba documental surgen dos diferentes...

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