Grupos vulnerables y emergencia de salud. ¿En torno al diseño de un control diferenciado de convencionalidad?

AutorVictorino Solá
CargoAbogado. Doctor en Derecho y Ciencias Sociales (Universidad Nacional de Córdoba-Argentina/UNC). Especialista en Justicia Constitucional y Tutela de los Derechos Fundamentales (Università di Pisa). Director de la Revista Derecho de las Minorías. Docente de grado y posgrado en Derecho Constitucional (UNC - Universidad Católica de Córdoba/UCC), ...
Páginas93-172
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Victorino Solá
GRUPOS VULNERABLES Y EMERGENCIA DE SALUD
¿EN TORNO AL DISEÑO DE UN CONTROL DIFERENCIADO
DE CONVENCIONALIDAD?*
VUNERAE RUS AN EA EEREN.
AROUND THE DESIGN OF A DIFFERENTIATED CONTROL
F NVENINAI
Victorino Solá**
() There is nothing very remarkable about being immortal () nothing can
occur but once, nothing is preciously in peril of being lost”
oe . oes***
Resumen: El taao aoda e el ucioaieto costitucioal e situacioes
de vaiadas eeecias o cisis, e aticula la VI-19. Se detiee e las
distitas coietes de esaieto  sus udaetos, icusioado e o-
sicioes de costitucioalistas, lsoos, olticos, sociloos, odedolas
analítica y críticamente.
Palabras-clave: Fucioaieto costitucioal  Situacioes de Eeecia -
otol dieeciado de costitucioalidad.
Abstract: e o delves ito te costitutioal uctioi i situatios o
eeecies o cises, i aticula VI-19. It stos at te dieet cuets o
* aao eciido el 2 de eeo de 2022  aoado aa su ulicaci el 2 de ao del
mismo año.
** Aoado. octo e eeco  iecias Sociales (Uivesidad Nacioal de doa-Aeti-
aUN). Esecialista e usticia ostitucioal  utela de los eecos Fudaetales (Uivesit
di isa). iecto de la Revista eeco de las ioas. ocete de ado  osado e eeco
ostitucioal (UN - Uivesidad atlica de doaU), eeco ocesal ostitucioal 
ovecioal (U)  eeco ocesal asacioal (Uivesidad Silo XXI). ieo de la Aso-
ciaci Aetia de eeco ostitucioal, de la Asociaci Aetia de eeco ocesal, del
Istituto de Fedealiso de la Acadeia Nacioal de eeco de doa, del Istituto de eecos
Humanos de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UCC y del Instituto Iberoamericano de
Derecho Parlamentario.
*** RES, oe . The Immortal ap. Collected Fictions, Alle ae, odo, 1999, . 192.
Revista de la Facultad, Vol. XIII • Nº 1 • NUEVA SERIE II (2022) 9-17
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Revista de la Facultad, Vol. XIII • Nº 1 • NUEVA SERIE II (2022) 9-17
tout ad tei oudatios, vetui ito te ositios o costitutioalists,
ilosoes, oliticias, socioloists, eii te aalticall ad citicall.
Keywords: ostitutioal uctioi - Eeec Situatios - ieetiated
cotol o costitutioalit.
Sumario: I. osideacioes eliiaes. a vac uidad oal ate la este.
o ue icooda es la alta de distici II. u ueda cuado el oato
ico del cotol de costitucioalidad uesta sios de atia as la estela
de la teoa de los iveles dieeciados de isecci costitucioal. III. Ua
ostituci a etauos del acto de Sa os de osta Rica el escuti-
io de covecioalidad al uso acia el de covecioalidad dieeciado. A
osito de ua iea uesta el eae covecioal e cicustacias
de eeecia. IV. U set de auetos e too al odelo de ua evisi
ultiivel de covecioalidad esecto de uos uaos e situaci de
vuleailidad. to escie e el eleco de suevisi dieeciada de
covecioalidad V. U test iuoso de covecioalidad o coveecia
A partir de la interacción de los argumentos contenidos en los ejemplares del
sistea de viilacia covecioal divesicada. VI. oda. No eiste iua
oa alicale al caos A osito de ua oveci Atieeecia  las
paradojas de la pospandemia.
I. Consideraciones preliminares. La vacuidad moral ante la peste. ¿Lo que inco-
moda es la falta de distinción?
1. s all de la alta de eaaci lostica del ueso de los Estados aa aco-
ete, al oeto de su iuci, los desaos luidiesioales del vius SARS-
oV-2, lo cieto es ue taoco estaa alistados se lo eviee el oeso de
la Uivesidad de avad, icael . Sadel aa tecia oalete co la este,
es ue desde el uto de vista tico la adeia a sevido de recordatorio, e la
cociecia de couidad, de uestas vulnerabilidad y dependencia mutua (desodas,
a eudo, ese al eisto de dcadas de desiualdad e aueto)1.
(1)  a esete etea se a desaollado e el aco del oecto de ivestiaci ititu-
lado Principio de igualdad y protección de las minorías en la jurisdicción consultiva de la Corte IDH, adicado
e la Facultad de eeco  iecias Sociales, Secetaa de Ivestiaci, Rectoado Acadico,
Uivesidad atlica de doa (U, Aetia), si euicio de ue la elaoaci del teto e-
eciea u tataieto de ao alitud co otivo del acceso, duate el es de eeo de 2020,
a los odos editoiales de la ilioteca Atoio aso de la Facultad de eeco de la Uivesidad
Autoa de ico (UNA, ico), coo as tai al acevo ilioco de la ilioteca
aiel ossio Villeas de El oleio de ico, A.. (EX, ico).
SANDEL, Michael, J. “Prologue” ap. The Tyranny of Merit: What’s Become of the Common Good?
Alle ae, odo, 2020, . 5  ss. Vide etiam la vesi de autoa del aludido Anne T. and Rob-
ert M. Bass Professor of Government, ulicada -duate el iso ao e Ne o o Faa, Stausi-
ou. Soe el calie de la eecusi de la oal e la valide udica, uede el leete, ue as lo
ase, eloa, deto del cao de ivestiaci de la ciecia  socioloa udicas, las coclusioes
alleadas o UANN, Nilas. Contingencia y Derecho, otta, adid, 2019, . 101  ss.
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Victorino Solá
oda teese e cueta ue, o ace uco, u esado oal ooiese
a suscito u aece ue desde el oeio uede aa eso los asectos ue
se adia de u sistea aticula est elacioados ucioalete, aluas
veces  a co a ecuecia, co otos ue al cotaio ocasioa olestias,
disustos , asta, se tee2.
El valo de ua elicaci ateta  detallada soe tal coetua, uede co-
ea co el elato de oe . oes ititulado El Inmortal  divulado acia
197 alededo del esoae de ose atailus  su aio a la iudad de los
Iotales, el ue a sido u isuo e deasa til a la eei oovida o
uo de los iciales eeetes e el deate sociooltico coteoeo, -
munt Bauman3, alededo de la vesi osodea de la iotalidad e esecial,
al oe de elieve el dato ue e aulla o aitaa iotales cualesuiea
sio los ue ieo vivieo la eeiecia de se otales, aedieo, u
tieo desus, las desteas asociadas co dica vivecia , alete, ad-
uiieo la iotalidad. As ues, se coede coclusioes ta lcidas
coo teiles todo en la vida humana cuenta porque los humanos son mortales, y lo
saben. Es ue, a  de cuetas, lo ue de lleo a e ella es e setido oeao
preciosamente precario  evelaa, iclusive, ue se iotal es alad desde ue
ada uede ocui ua sola ve.
Esa coocida cultua uaa ue atesoa, ete otas, la oltica, la ciecia, la
tecoloa, etc., se lo elica el aludido oeso de las Uivesidades de eeds
 Vasovia, oda descui oto elaaieto e el tico ue au covoca la
ateci del lecto co ias a acese de u euiaieto cocetual s acu-
oso, ue o ase o la otodoia acadica co la ue se cee aoda satisactoia-
ete los esiosos dileas cuato los etos a s de oliacticos etaodiaios,
desatados o la volatilidad vica co la ue el SARS-oV-2 descalaa, todava,
a a ate de las sociedades deocticas.
2. uis ua estateia aa sotea el ddalo e el ue se coea las cues-
tioes aidadas e la desidad del olea ateio, sea caa de da u salto si
se elaa co oto a sueo de la odeidad oltica el de la soeaa, el del
(2) Entornoaestallamadadeatención,esdebeneciosaconsultalareexióndeStuartN.Hampshire,
pensador destacado en el desenlace de las innovaciones que -en los años cincuenta y sesenta del siglo pasado
cotiueo a deslaa adicalete el ceto de ateci de los cultoes de la Filosoa oal,
iodialete al dea eteve ue los asutos ue, a eudo, los iuietaa dea tascede
los tocates a las oiedades licas de los euciados oales aa tasita, s ie, aca otos
de dole s decisiva los oleas oales tal coo se os eseta e tato aetes oales,
c. ASIRE, Stuat, N. Morality and Conict, avad Uivesit ess, aide, 19, . 1.
() Con la meta de centrarse sobre tal propuesta de abordaje, vide in extenso AUAN, ut.
Postmodernity and Its Discontents, olit ess, aide, 1997, . 152-1.
() BORGES, Jorge, L. The Immortal ap. Collected Fictions, Alle ae, odo, 1999, . 1.

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