Sentencia Interlocutoria de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 26 de Diciembre de 2019, expediente I 75815

PresidenteSoria-Genoud-Kogan-Pettigiani
Fecha de Resolución26 de Diciembre de 2019
EmisorSUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA

I.75.815 "G.J. DOMINGO C/ MUNICIPALIDAD DE MERLO S/ INCONST. ORD. 5492/17"

La Plata, 26 de diciembre de 2019.

AUTOS Y VISTOS:

  1. 1. J.D.G. promovió acción originaria de inconstitucionalidad en los términos de los arts. 161 inc. 1 de la Constitución provincial y 683 y sigs. del Código Procesal Civil y Comercial, con el objeto de que se invalide la ordenanza 5494/17 -impositiva para el ejercicio 2018- y su preparatoria 5492/17 de la Municipalidad de M., a través de las cuales se establecieron las alícuotas y se incorporaron montos mínimos por metro cuadrado edificado y metro cuadrado de superficie para la Tasa por Servicios Generales (TSG) regulada en los arts. 66 a 74 de la ordenanza fiscal 5493/17, con fundamento en la falta de obligatoriedad de su ejecución por ausencia de publicación.

    El actor manifiesta ser propietario del inmueble cuya Partida es 101423-1 (072), Circ. 2, Secc L, Chacra 4, Parcela 2A, relata que sus ingresos provienen de su jubilación y eventualmente del alquiler de la propiedad denunciada.

    Expresa que habiéndose acercado al municipio a efectos de cancelar los importes adeudados por el período 2018 en concepto de tasa por servicios generales se le anotició de una deuda de $270.814,59 al 29-VIII-2018, comprensiva del período enero-agosto (v. fs. 17).

    Se agravia del incremento de la tasa como consecuencia de la sanción de la ordenanza que impugna y cuestiona la falta de publicación de la misma como la ausencia de intimación al pago del tributo. En tal sentido resalta que en el presente no rige el plazo establecido en el artículo 685 del CPCC puesto que la presente demanda persigue una finalidad preventiva a efectos de evitar una ejecución fiscal.

    Destaca que el inmueble de su propiedad tiene 16 hectáreas y que su valor locativo ronda los $12.000 para señalar que el tributo resulta confiscatorio por cuanto el impuesto abarcaría casi tres veces su renta, ya que su valor mensual oscila en $31.364 de enero a julio y $31.404 de julio a diciembre.

    Resalta a su vez que el municipio incrementó un 1000% la tasa de un año a otro. En 2016, ascendía a $344,50, en 2017 a $600 aproximadamente y actualmente $31.364.

    Adjunta comprobante donde acredita que percibe una jubilación mínima de $8.878 y señala que la tasación del inmueble está estimada en U$S 84.000, ello, a modo de demostrar la confiscatoriedad del impuesto que cuestiona y la ausencia de capacidad contributiva que porta en relación a la tasa que aquí se impugna.

    Ataca los...

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