Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV, 26 de Octubre de 2017, expediente CAF 000983/2012/CA001

Fecha de Resolución26 de Octubre de 2017
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV

Poder Judicial de la Nación Causa Nº 983/2012/CA1 “GENET SA c/ EN-Mº Salud (Expte. 12510-4/01) y otro s/ contrato administrativo”

En Buenos Aires, a de octubre de 2017, reunidos en Acuerdo los señores jueces de la Sala IV de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, con el fin de resolver los recursos interpuestos en los autos “GENET SA c/ EN-Mº Salud (Expte. 12510-4/01) y otro s/ contrato administrativo”, el Tribunal estableció

la siguiente cuestión a decidir:

¿Se ajusta a derecho la sentencia apelada?

El señor juez de Cámara R.W.V. dijo:

  1. ) Que la señora jueza de la anterior instancia admitió

    la demanda intentada por GENET SA contra el Hospital Nacional Profesor A.P. a fin de obtener el pago del saldo remanente e impago de las facturas que identificó correspondientes a las provisión de insumos para dicho centro hospitalario (cfr. fs. 139/145).

    Tras relatar los hechos que dieron origen a las presentes actuaciones, destacó que la actora había resultado adjudicataria de las contrataciones realizadas por el hospital y que, como fue éste quien había emitido las órdenes de compras correspondientes, surgía claro que el Ministerio de Salud de la Nación era “… ajeno al vínculo contractual objeto de esta causa, por lo que debe admitirse la falta de legitimación pasiva opuesta por aquél…” (v. fs. 144vta., primer párrafo). También destacó que debido a la modificación de su status jurídico, el hospital adquirió “…una personalidad jurídica distinta de la del Estado para el ejercicio autónomo de sus funciones … con independencia de los sistemas de administración y financiación que se establecieron desde la ley 24.061…” (v. fs. 144vta.).

    Ello sentado, tuvo por probada la existencia de la deuda y, en atención a las fechas de vencimiento de las facturas Nº 2060, 2061, 0257 y 0259 (30 días) y la de las facturas Nº 0246, 0263 y 0261 (15 días) –posteriores al 1º de enero de 2000 y anteriores al 31 de diciembre de 2001–, señaló que tales créditos estaban comprendidos en la consolidación Fecha de firma: 26/10/2017 Firmado por: M.D.D., JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.E.M., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.W.V., JUEZ DE CAMARA #11235375#191845804#20171024141208295 Poder Judicial de la Nación Causa Nº 983/2012/CA1 “GENET SA c/ EN-Mº Salud (Expte. 12510-4/01) y otro s/ contrato administrativo”

    de deudas estatales establecida por la ley 25.725 (v. fs. 144vta., tercer párrafo).

    Y, en virtud de las previsiones contractuales que surgen de la contratación directa Nº 230/99 y la licitación privada Nº 17/00 (v. fs. 48 y 176/177 del expte. adm.) resolvió que el crédito generaría intereses desde que cada factura fue exigible y aclaró que se debía aplicar la tasa de interés prevista por el decreto 5720/72 hasta la correspondiente fecha de corte (cfr. capítulo V de la ley 25.344, modificada por la ley 25.725 y anexo IV del decreto 1116/01) y que “…[A] partir de ese momento devengarán únicamente los accesorios previstos en las normas de consolidación (Fallos: 331:2231)…” (v. fs. 145, segundo párrafo).

    En relación con las costas referentes a la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por el Estado Nacional (Ministerio de Salud de la Nación), consideró que éstas se debían imponer por su orden “…dado que en función de las diversas alternativas procesales, la parte actora pudo haber entendido, válidamente, que la acción debía dirigirse también contra el ministerio…” (v. fs. 145, cuarto párrafo). Finalmente, impuso los gastos causídicos del fondo de la cuestión íntegramente a la demandada “…en atención a la forma en que se decide…” (v. fs. 145, quinto párrafo).

  2. ) Que tanto la actora como el Hospital Nacional Profesor A.P. dedujeron sendos recursos de...

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