Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV, 28 de Septiembre de 2016, expediente CAF 021982/2013/CA001

Fecha de Resolución28 de Septiembre de 2016
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV

Año del B. de la Declaración de la Independencia Nacional Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA IV 21982/2013 “GCBA (ABL-PARTIDA 431026) c/ EN-M§ ECONOMIA O Y SP Y OTROS s/EJECUCION FISCAL TRIBUTARIOS”

Buenos Aires, de septiembre de 2016.- PBZ VISTOS:

Los recursos de apelación interpuestos a fs. 249 por la actora y a fs. 251 por la demandada, contra la sentencia de fs.

240/244.; y CONSIDERNADO:

  1. ) Que, el señor juez de primera instancia hizo lugar a la excepción de inhabilidad del título opuesta por el Estado Nacional –

    ADIF S.E.- respecto de la boleta de deuda de fs. 1 y la desestimó con relación al certificado de fs. 13. Asimismo, rechazó las demás defensas y mandó llevar adelante la ejecución hasta hacerse íntegro pago del capital reclamado en concepto de contribuciones de alumbrado, barrido y limpieza, territorial y de pavimentos y aceras y ley 23.514, Partida n° 0431026, cuotas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de los años 2004 y 2005 y cuotas 1, 2 y 3 del año 2006, con más sus intereses.

    Impuso las costas en el orden causado conforme lo dispuesto por el art. 1° y 9° del dto. 1204/01 (ver fs. 240/244).

    Para resolver de ese modo, sostuvo, en breve síntesis, que:

    1. El certificado de deuda obrante a fs. 1 –mediante el cual se reclamó el pago de contribuciones de alumbrado, barrido y limpieza territorial y de pavimentos y aceras y ley nacional 23.514-, cuotas a 1 al 6 del 2000, 1 al 6 del 2001, 1 al 6 del 2002 y 1 al 6 del 2003-, era nulo y por ende inhábil. Sostuvo que el Estado Nacional se Fecha de firma: 28/09/2016 Firmado por: M.D.D., JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.E.M., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.W.V., JUEZ DE CAMARA 1 #10979953#162321756#20160927101104098 Año del B. de la Declaración de la Independencia Nacional Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA IV 21982/2013 “GCBA (ABL-PARTIDA 431026) c/ EN-M§ ECONOMIA O Y SP Y OTROS s/EJECUCION FISCAL TRIBUTARIOS”

      encontraba exento de pagar la contribución territorial y el adicional fijado por la ley 23.514 en razón de que, hasta el año 2002 inclusive, no se sometía el goce y reconocimiento de la exención a trámite administrativo alguno por parte del beneficiario.

    2. El certificado de deuda obrante a fs. 13 correspondiente a los períodos 2004 a 2006 por los mismos conceptos-, revestía, en cambio, carácter de título hábil porque, si bien la exención continuaba prevista en el ordenamiento local, a partir del 2003, el Código Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires (t.o.2003) condicionó su vigencia a la realización de un trámite administrativo por parte del beneficiario (ver arts. 33 y 37 del código citado).

    3. La boleta de deuda era hábil en cuanto al titular obligado al pago de la deuda pues, si bien en ella se menciona a “AST N.A. MIN. DE O.P. Y/O QUIEN RESULTE PROPIETARIO de la Partida N° 0431026 Inmueble ubicado en la calle: LIBERTADOR DEL AV 03880”, la actora precisó, con posterioridad, que la acción se dirigía contra el Estado Nacional Argentino en la sede de la ADIF S.E.

    4. Los planteos relacionados con la prescripción de la acción debían desestimarse en razón de la vaguedad e imprecisión de los términos en que había sido planteada la defensa al no indicar los períodos que se encontrarían prescriptos.

    5. La vía ejecutiva, respecto del Estado Nacional, era procedente, según el criterio adoptado por la jurisprudencia del fuero y de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que citó.

      Fecha de firma: 28/09/2016 Firmado por: M.D.D., JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.E.M., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.W.V., JUEZ DE CAMARA 2 #10979953#162321756#20160927101104098 Año del B. de la Declaración de la Independencia Nacional Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA IV 21982/2013 “GCBA (ABL-PARTIDA 431026) c/ EN-M§ ECONOMIA O Y SP Y OTROS s/EJECUCION FISCAL TRIBUTARIOS”

    6. No se advertía la exigencia del reclamo administrativo previo, pues dadas las características del tributo adeudado no se requería del dictado de un acto administrativo por parte del Estado Nacional.

    7. El planteo referido a la tasa de interés aplicable resultaba prematuro, por lo que su tratamiento debía diferirse para el momento de la liquidación de la deuda.

    8. Las obligaciones por las que se mandó llevar adelante la ejecución no se encontraban alcanzadas por la consolidación prevista en las leyes 23.982, 25.344, 25.565 y 25.752, porque la deuda más antigua reclamada -cuota 1 cuyo vencimiento operaba el 08/01/2004- era posterior a la fecha de corte establecida por el art.

      57 de la ley 25.725 .

  2. ) Que, contra esa decisión, la actora interpuso apelación (fs. 249), que fue concedido en relación (fs. 250), fundado (fs. 256/261), y contestado el memorial (ver fs. 288/292).

    En lo esencial, manifestó que a) la boleta de fs. 1 reunía todas las formalidades exigidas por la ley, b) la demandada no había demostrado haber realizado los pagos de los...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR