Gabriel Lanfranchi: 'Hay que volver a hacer ciudad como nuestros abuelos, con más equidad y mejor desarrollo social'

Gabriel Lanfranchi es el director del programa "Ciudades" del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), que acaba de publicar un estudio acerca de cómo crecieron los 33 aglomerados urbanos de la Argentina entre 2006 y 2016. En esta entrevista, proyecta los posibles escenarios urbanos del país para la próxima década.-¿Cómo están creciendo hoy las ciudades argentinas?-El estudio que hicimos en el laboratorio urbano digital del Cippec muestra cómo crecieron los 33 grandes aglomerados urbanos del país, que son las ciudades con más de 100.000 habitantes y donde vive más del 66% de la población. Con un equipo de expertos fuimos mirando las ciudades en tres momentos: 2006, 2010 y 2016, parcela por parcela, para ver dónde había habido una transformación de rural a urbano.¿Con fotos satelitales?-Con fotos satelitales, sí; con Google, básicamente. Esto nos arrojó cifras muy exactas y pudimos identificar las tipologías de cada uno de esos usos. Es decir, si son barrios abiertos, cerrados, asentamientos, quintas, viviendas sociales construidas por el Estado, etcétera. Es casi una tomografía de cómo ha crecido la Argentina entre 2006 y 2016. Al observar esa tomografía, la conclusión no es la mejor, porque, para empezar, las ciudades, en términos generales, están expandiéndose a una tasa mayor que su crecimiento poblacional.¿Eso qué significa?-Que estamos consumiendo más suelo por habitante, y eso implica mayores costos de infraestructura y transporte por habitante. Lo mismo pasa con el agua, las cloacas, la electricidad, los bomberos, la policía, y demás. Hoy hay un consenso internacional muy claro, marcado tanto en la nueva agenda urbana de ONU Hábitat (http://es.unhabitat.org) como en la Agenda de París, de que las ciudades que son más extensas tienden a producir más gases de efecto invernadero.¿Buenos Aires en ese sentido cómo está? Es un gigante.-Buenos Aires es realmente grande, pero justamente es una de las pocas ciudades cuya expansión no ha sido mayor que su crecimiento poblacional. Es un fenómeno que hay que estudiar, pero el AMBA termina balanceando un poco la lista. Algunas ciudades del interior se han expandido a tasas que en algunos casos quintuplican su crecimiento poblacional, su densificación.¿Por qué ocurre esto?-Es una sumatoria de factores, pero detrás hay un gran responsable, y es la falta de normativa. Solamente cuatro provincias de las 23 tienen planes de ordenamiento territorial. Lo...