Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 25 de Abril de 2017, expediente CAF 037106/2006/CA001 - CA002

Fecha de Resolución25 de Abril de 2017
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL-

SALA I Causa nº 37.106/2006, “F., J.O. c/ EN s/ daños y perjuicios” –

Juzgado nº 4 En Buenos Aires, a los 25 días del mes de abril de 2017, reunidos en Acuerdo los señores jueces de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para resolver en autos “F., J.O. c/ EN s/ daños y perjuicios”, y; La Dra. Clara do P. dijo:

  1. El Sr. J.O.F. demandó al Estado Nacional por los daños y perjuicios que alegó haber sufrido como consecuencia del atentado terrorista perpetrado contra la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA), el 18 de junio de 1994.

    Reclamó la suma de $ 969.120.-, con más intereses y costas. Fundó su pretensión en el reconocimiento de la responsabilidad pública de ese suceso efectuado por el Estado Nacional mediante el decreto nº 812/2005.

  2. La sentencia de fs. 539/550 vta. hizo lugar parcialmente a la demanda y condenó al Estado Nacional a abonar al actor: cincuenta mil pesos ($50.000.-) por daño moral, doscientos mil pesos ($

    200.000.-) por incapacidad, cinco mil trescientos pesos ($ 5.300.-) por gastos de psicólogo, nueve mil quinientos veintiocho pesos con doce centavos ($ 9.528,12.-) por lucro cesante y quince mil pesos ($ 15.000.-)

    en concepto de gastos médicos. Todo ello, con más los intereses que resulten de aplicar la tasa pasiva promedio que publica el BCRA e impuso las costas a cargo del demandado por resultar sustancialmente vencido.

    Para así decidir, la señora jueza de grado sostuvo que:

    (i) a través del decreto nº 812/2005 (B.O. 13/07/2005), el Estado Nacional reconoció su responsabilidad en relación al atentado Fecha de firma: 25/04/2017 Firmado por: DRA. DO PICO - DR. GRECCO - DR. FACIO - , JUECES DE CAMARA - SEC. H.G. #10517740#174122690#20170426083558995 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL-

    SALA I Causa nº 37.106/2006, “F., J.O. c/ EN s/ daños y perjuicios” –

    Juzgado nº 4 efectuado contra la sede de la Asociación Mutual Israelita, por incumplimiento de la función de prevención y encubrimiento grave y deliberado de la función de investigación del ilícito. También se comprometió a indemnizar a todas las víctimas y a sus familiares.

    (ii) las lesiones sufridas por el Sr. F. a raíz de aquél suceso fueron acreditadas mediante el dictamen de la comisión médica y la historia clínica del Hospital “José de San Martín”.

    (iii) en cuanto al daño moral, se considera prudente establecerlo en $50.000.-, porque “no mucho cabe argumentar para imaginar los sufrimientos y el desasosiego del actor ante las lesiones sufridas ante un atentado como el acontecido en la AMIA”.

    (iv) se comprobó que el recurrente tiene una incapacidad del 68,08 % (de acuerdo a lo dictaminado por la comisión médica) por lo que se estima conveniente la procedencia de este reclamo por $200.000.-.

    (v) respecto al daño psicológico y de conformidad a lo recomendado por la experta (tratamiento una vez por semana, durante un plazo no menor de un año), se considera razonable reconocer la suma de $5.300.

    (vi) la notoriedad del atentado hace presumir gastos de farmacia siendo justo admitirlos en $ 15.000.-.

    (vii) corresponde hacer lugar al lucro cesante, por $ 9528, 12.-, con más los intereses de la tasa pasiva promedio que publica el BCRA, desde que cada suma es debida hasta su efectivo pago.

    (viii) los rubros “lucro cesante futuro”, “lucro cesante por jubilación” y “medicamentos futuros”, deben ser rechazados porque no fueron probados.

    Fecha de firma: 25/04/2017 Firmado por: DRA. DO PICO - DR. GRECCO - DR. FACIO - , JUECES DE CAMARA - SEC. H.G. #10517740#174122690#20170426083558995 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL-

    SALA I Causa nº 37.106/2006, “F., J.O. c/ EN s/ daños y perjuicios” –

    Juzgado nº 4 (ix) el crédito reconocido se excluye del régimen de consolidación, en los términos del art. 18 de la ley 25.344.

  3. Dicho pronunciamiento fue apelado por el actor y el Estado Nacional (fs. 551 y 553, respectivamente), quienes expresaron agravios (fs. 560/563 y 566/570), replicados por sus contrarios (fs.

    574/576 y 578/582).

  4. El actor se quejó, básicamente, de los montos indemnizatorios acordados por la señora jueza a los siguientes rubros:

    (i) daño moral: la suma reconocida es insuficiente por los trastornos y lesiones que sufrió. En reiteradas oportunidades debió ser internado y actualmente se encuentra desfigurado.

    (ii) incapacidad: la sentencia consideró el informe de la comisión médica de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones pero omitió lo dictaminado por el perito designado de oficio en autos, que estimó su incapacidad obrera en un 100%.

    (iii) daño psicológico: el a quo reconoció tratamiento psicológico “por un año” siendo que el experto recomendó “por no menos de un año”. No se evaluó que presenta una incapacidad permanente de tipo severo del 35 % y que aún hoy necesita atención.

    (iv) gastos de farmacia: el monto reconocido debe ser elevado a $ 27.600.-, por gastos pasados y $ 48.000.-, por gastos futuros porque el perito sostuvo que tendrá que tomar medicamentos “por el resto de sus días”.

    Fecha de firma: 25/04/2017 Firmado por: DRA. DO PICO - DR. GRECCO - DR. FACIO - , JUECES DE CAMARA - SEC. H.G. #10517740#174122690#20170426083558995 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL-

    SALA I Causa nº 37.106/2006, “F., J.O. c/ EN s/ daños y perjuicios” –

    Juzgado nº 4

  5. Por su parte, las críticas del Estado Nacional pueden sintetizarse de la siguiente manera:

    (i) la señora jueza no analizó el cumplimiento de los requisitos necesarios...

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