Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 8 de Noviembre de 2018, expediente CAF 027230/2012/CA002 - CA001

• Fecha de Resolución: 8 de Noviembre de 2018
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I 27230/2012 F.M.R.E. c/ EN-ANAC-

RESOL 320/12 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO J.. Nº11 Buenos Aires, de noviembre de 2018.- OLR Y VISTOS; CONSIDERANDO:

1. Que la parte actora interpuso recurso de apelación —subsidiariamente al de reposición que fue rechazado a fs. 513/514— contra la decisión de la entonces jueza titular del juzgado nº

   11 por la cual rechazó lo peticionado por la parte actora a fs. 467/475 por considerar que “con el dictado de la nueva resolución por parte de la ANAC cuya copia se acompaña se dio cumplimiento con lo ordenado por el Superior en el punto XV de la resolución de fs. 418/426”.

   En el pronunciamiento dictado a fs.

   513/514 la señora jueza señaló que “el dictado de la sentencia de Cámara —con fecha 9 de mayo del 2017— puso fin a la controversia judicial nacida entre el actor y la demandada a resultas del dictado de la resolución ANAC 320/12 que el demandante cuestionara por ilegitima solicitando su nulidad”.

   Agregó que “el manifiesto desacuerdo del actor con lo decidido en la resolución 634/16 no revisten entidad suficiente para considerar que la sentencia no se encuentra cumplida”.

2. Que el actor en su planteo recursivo de fs. 483/492 consideró que “las pautas fijadas por el Superior, fueron —una vez más, en el nuevo acto administrativo dictado por la ANAC con fecha 28 de agosto de 2017— desconocidas por el órgano administrativo…”.

   Sostuvo —en lo que aquí interesa—

   que la resolución apelada por el órgano administrativo resulta manifiestamente contraria a las pautas fijadas en la sentencia.

   Fecha de firma: 08/11/2018 Alta en sistema: 12/11/2018 1 Firmado por: CLARA M.D.P., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.E.F. (EN DISIDENCIA), JUEZ DE CAMARA Firmado por: L.M.H., JUEZ DE CAMARA #10866293#220818359#20181107095509007 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I 27230/2012 F.M.R.E. c/ EN-ANAC-

   RESOL 320/12 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO J.. Nº11

3. Que la pretensión de la parte actora no puede ser admitida, pues tal como lo expuso la entonces señora jueza de la instancia anterior, este proceso culmino con la sentencia dictada por este tribunal a fs. 418/426 vta., y la posterior emisión por parte de la demandada de la resolución nº 2017 -634 –APN- ANAC.

4. Que los cuestionamientos que realiza la parte actora contra el nuevo acto administrativo no pueden ser examinados en esta causa que se encuentra finalizada. Es que, al tratarse de un objeto distinto, la postulación ahora formulada por el recurrente, trasciende por excederlo, el marco de esta causa.

   Acceder a su consideración implicaría no solo sortear, de manera tangencial, la aplicación de las claras y expresas disposiciones de la ley de procedimientos administrativos en lo referente a la habilitación de instancia (art. 25), sino también denigrar los efectos preclusivos que cabe otorgar a la sentencia dictada en esta causa pasada en autoridad de cosa juzgada.

5. Que lo cierto es que la nueva pretensión de la parte actora obligaría al tribunal a expedirse respecto de la legitimidad de un acto administrativo, en clara transgresión al debido proceso y al derecho de defensa de ambas partes, por no haberse articulado ninguna demanda impugnatoria contra esta nueva resolución.

   Por lo expuesto, este tribunal, por mayoría,

   RESUELVE:

   confirmar el pronunciamiento apelado. Costas por su orden, dada la particularidad de la cuestión (art. 68, segundo párrafo del código procesal).

   C.M. do P.L.M.H.F. de firma: 08/11/2018 Alta en sistema: 12/11/2018 2 Firmado por: CLARA M.D.P., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.E.F. (EN DISIDENCIA), JUEZ DE CAMARA Firmado por: L.M.H., JUEZ DE CAMARA #10866293#220818359#20181107095509007 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I 27230/2012 F.M.R.E. c/ EN-ANAC-

   RESOL 320/12 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO J.. Nº11 R.E.F. (en disidencia)

   El señor juez R.E.F. dijo:

1. Que, ante todo, resulta conveniente enunciar las circunstancias procesales más relevantes...