Fallo Nº 15.202

• Emisor: Tribunal de Cuentas
• Fecha de la disposición: 4 de Diciembre de 2008

FALLO Nº 15.202Mendoza, 4 de diciembre de 2008Visto en el acuerdo de la fecha el expediente Nº 417-PS-08 (copia certificada del expediente Nº 433-PS-05), en el que se tramita la Pieza Separada del expediente Nº 353-A-03, Contaduría General de la Provincia - Fondo de Inversión y Desarrollo Social (FIDES) - Ejercicio 2003 - Fallo Nº 14573 - Dispositivo 5º, del queRESULTA:1) Que las mencionadas actuaciones se instruyeron con el objeto de que los herederos de la ex Sub Directora de Administración, responsable fallecida, Contadora Marta Pilar Rosas, comparecieran al juicio de cuentas y realizaran los actos útiles pendientes que correspondían a su causante, debiendo presentar documentación referida a tickets Vale Más (incumplimiento del sistema aprobado por el Decreto Nº 1410/01 y 1548/03 y rendición de pagos de la empresa adjudicataria a comercios mayoristas y rendición de la inversión de subsidios).2) Que a fs. 1 a 358 obra copia certificada del expediente Nº 433-PS-05, constando a fs. 292 cédula de notificación a los herederos de la ex Sub Directora de Administración (recibió copia de fs. 267/268, 271/272 de autos y del Fallo Nº 14989 el Sr. Constantino Galilea -hijo-, en su domicilio real: Mosconi 466, Ciudad), con fecha 7/11/2007.Conforme las constancias de notificación, el plazo de sesenta días hábiles finalizó el día 4 de marzo de 2008 sin haber mediado contestación alguna.3) Que a fs. 359/364 vta. contesta el Administrador de la sucesión, constituyendo domicilio legal, a fin de contestar los reparos formulados en el Fallo Nº 14989, exponiendo sus consideraciones (10/3/2008).A fs. 359 se agrega la Sentencia declaratoria de herederos (Leonardo, Rodrigo y Constantino Galilea) del Octavo Juzgado Civil, Comercial y Minas de la Provincia de Mendoza.4) Que a fs. 381/385 la Secretaría Relatora dictamina aconsejando rechazar formal y sustancialmente la presentación efectuada, procediendo al dictado del fallo respectivo, quedando las actuaciones en estado de resolver; yCONSIDERANDO:I. Que el Fallo Nº 14989 (expediente Nº 433-PS-05), en el que se tramitó la pieza separada del expediente Nº 353-A-03 (Contaduría General de la Provincia - FIDES, ejercicio 2003), la que se formó por haberse declarado la cuenta no rendida en relación al reparo C. Vale Más, Punto b) Incumplimiento del Sistema aprobado por Decreto Nº 1410/01 y 1548/03 y Punto d) Falta de cumplimiento de contrato - Falta de rendición pagos de PROMS S.A. a comercios mayoristas y rendición de la inversión de subsidios, fue dictado con fecha 29 de octubre de 2007.En el Considerando II se analizó la responsabilidad pertinente al cargo de Sub Director de Administración (o Jefe Área Contable, Económica y Financiera), haciéndose referencia a lo dictaminado por la Secretaría Relatora en el expediente Nº 353-A-2006 (CGP - FIDES) y en la Nota Nº 2713 (referida a este tema), con fecha 22/5/2007, exponiendo que: " ... posee facultades ... que ... se identifican con las del Jefe del Servicio Administrativo con el hecho de haber consentido el revestimiento de "jefe de área contable" al firmar la nómina de autoridades responsables ...Lo anterior en razón de que teniendo en cuenta las funciones que cumple, la responsabilidad que le compete debe ser analizada con fundamento en lo dispuesto por el art. 3º in fine de la Ley 5806 y cc., aún cuando su cargo reciba la denominación de 'jefe de área contable'....en la práctica el FIDES se encuentra organizado con el Subsecretario de Integración Social, un Director Ejecutivo y la Subdirectora de Administración.... es la Subdirectora de Administración quien ejerce las funciones de Jefa del Servicio Administrativo del organismo, atento a que es ella quien firma, por ejemplo, los volantes de imputación, los balances...