Evaluación de la infraestructura penitenciaria en Argentina

• Fecha: 01 Abril 2024

ISSN 1850-003X

COLECCIÓN, Vol. 35, Nro. 1, noviembre 2023-abril 2024, pp. 177-217

EVALUACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

PENITENCIARIA EN

ARGENTINA

Verónica Cirigliano*

Ministerio de Seguridad de la Nación



vecirigli@gmail.com

Recibido: 3 de abril de 2023

Aceptado: 10 de noviembre de 2023

DOI: 10.46553/colec.35.1.2024.p177-217

*Resumen: El objeto de este trabajo es exponer las dificultades con las que se enfrenta el

diseño de edificios complejos para poblaciones vulnerables en contextos de encierro. En el

desarrollo de las investigaciones efectuadas se muestra la existencia de aspectos técnicos

de índole general y también se señalan cuestiones de planificación y evaluación de las

políticas públicas vinculadas con las infraestructuras penitenciarias existentes.

Finalmente, se consignan los aportes de diferentes ciencias que han avanzado en el

análisis y evaluación de los espacios, como las ciencias del comportamiento, la

inteligencia artificial, la criminología ambiental, la psicología ambiental y la Neurociencia,

todas ellas en directa relación con la arquitectura. Tales aportes sug ieren grandes cambios

en el diseño actual de estos espacios.

El siguiente análisis expone posibilidades y restricciones que deben enfrentarse al

planificar y diseñar políticas públicas destinadas a resolver problemas de alojamiento de

personas privadas de su libertad que deben habitar contextos de encierro. Por otra parte, se

incorporan los aportes interdisciplinarios actuales aplicables al diseñ o y la evaluación de

las infraestructuras penitenciarias.

* Arquitecta. Maestrando en políticas públicas para el desarrollo con inclusión socia l, evaluación de

programas y políticas públicas para poblaciones en contextos de encier ro. Diagnóstico y evaluación de

edificios para la prevención de actos delictivos. Investigación y aplicación de neurociencias apli cadas a

edificios para poblaciones vulnerables en contextos de encierro.

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COLECCIÓN, Vol. 35, Nro. 1, noviembre 2023-abril 2024, pp. 177-217

Palabras clave: Infraestructura penitenciara; evaluación; criminología ambiental;

neuroarquitectura; ciencias del comportamiento.

EVALUATION OF THE PENITENTIARY

INFRASTRUCTURE IN ARGENTINA

Abstract: The purpose of this paper is to expose the difficulties faced in the design of

complex buildings for vulnerable populations in confinement contexts. The development

of the research carried out shows the existence of general technical aspects and also points

out issues of planning and evaluation of public policies related to existing prison

infrastructures.

Finally, the contributions of different sciences that have advanced in the analysis and

evaluation of spaces, such as behavioral sciences, artificial intelligence, environmental

criminology, environmental psychology and neuroscience, all of them directly related to

architecture, are included. Such contributions suggest major changes in the current design

of these spaces.

The following analysis exposes possibilities and restrictions that must be faced when

planning and designing public policies aimed at solving housing problems of people

deprived of their freedom who must inhabit confinement contexts. On the other hand,

current interdisciplinary contributions applicable to the design and evaluation of prison

infrastructures are incorporated.

Keywords: Prison Infrastructure; Evaluation; Environmental Criminology;

Neuroarchitecture; Behavioral Science.

I. Introducción

En líneas generales, el diseño supone el desafío de resolver las

necesidades o deseos de los usuarios a través de una cantidad casi

ilimitada de elementos a disposición del diseñador, los cuales deben

combinarse con arte y astucia con el fin de satisfacer a los futuros

ocupantes. Tal “arte” se complejiza cuando se trata de diseñar espacios

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para poblaciones vulnerables, alojadas en contextos de encierro. A modo

de ejemplo se pueden citar: hospitales, cárceles, neuropsiquiátricos,

geriátricos y centros de acogida, entre otros.

Los diseñadores se enfrentan, en esos casos, ante dos variables que

deben ser combinadas. Por una parte, conocer las características técnicas

propias del edificio y, por otra, algo casi tan complejo como lo anterior,

conocer y entender la vida que llevará a cabo cada contingente en los

edificios diseñados.

Antes de entrar en la temática, corresponde señalar varios conceptos

que ayudarán a entender las características particulares de tales espacios.

Antiguamente se los denominaba “instituciones totales”, definidas como

un

lugar de residencia y trabajo, donde un gran número de individuos en

igual situación, aislados de la sociedad por un período apreciable de

tiempo, comparten en su encierro una rutina diaria, administrada

formalmente. (Goffman 1961, 13)

Tal definición se adapta a los edificios mencionados anteriormente,

aunque de forma no muy precisa pero sí suficientemente denotativa de las

diferentes categorías. Erving Goffman aclara en su ensayo lo siguiente:

Las instituciones totales de nuestra sociedad pueden clasificarse, a

grandes rasgos, en cinco grupos. En primer término hay instituciones

erigidas para cuidar de las personas, que parecen ser a la vez incapaces e

inofensivas; son los hogares para ciegos, ancianos, huérfanos e

indigentes. En el segundo grupo están las erigidas para cuidar de aquellas

personas que, incapaces de cuidarse por sí mismas, constituyen además

una amenaza involuntaria para la comunidad, son los hospitales de

enfermos infecciosos, los hospitales psiquiátricos y los leprosarios. Un

tercer tipo de institución total, organizado para proteger a la

comunidad contra quienes constituyen intencionalmente un peligro

para ella, no se propone como finalidad inmediata el bienestar de los

reclusos: pertenecen a este tipo las cárceles, los presidios, los campos

de trabajo y de concentración Corresponden a un cuarto grupo ciertas

instituciones deliberadamente destinadas al mejor cumplimiento de una