Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba - CAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL, 21 de Mayo de 2018, expediente FCB 024080004/2005/CA001

Fecha de Resolución21 de Mayo de 2018
EmisorCAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A Expte. N°: FCB 24080004/2005/CA1 AUTOS: “HABER, E.M. c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS”

En la ciudad de Córdoba, a 21 del mes de mayo del año dos mil dieciocho, reunida en Acuerdo la Sala “A” de la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de la Cuarta Circunscripción Judicial para dictar sentencia en estos autos caratulados autos caratulados:“HABER, E.M. c/ ANSeS –

REAJUSTES VARIOS”(Expte. N° 24080004/2005/CA1), venidos a conocimiento del Tribunal en virtud del recurso de apelación articulado por la parte actora en contra de la sentencia de fecha 14 de marzo de 2016, dictada por el señor Juez Federal N° 2 de Córdoba, en la que ha decidido rechazar la procedencia de la acción intentada por el actor en contra de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales, con costas en el orden causado (fs. 97/98).

Puestos los autos a resolución de la Sala, los señores Jueces emiten su voto en el siguiente orden:

EDUARDO AVALOS - GRACIELA MONTESI - IGNACIO MARÍA VELEZ FUNES –

El señor Juez de Cámara, doctor E.A., dijo:

  1. La parte actora al fundar su recurso, indica que la sentencia es infundada, desactualizada y contradice, el fallo emitido por la C.S.J.N., en los autos “G., C.A. c/ Estado Nacional –

    Ministerio de Defensa s/ Ordinario”, en el cual se resuelve, según entiende, un caso similar al presente, en el cual se otorgó el beneficio a un ex suboficial, controlador de la Base Aéreo Naval de Río Grande, de donde partían muchos aviones para bombardear naves inglesas en el TOM . Expresa que en su caso desde la Base de Río Gallegos salía un número mayor de aviones con destino a las Islas Malvinas. Indica que era el único pronosticador y que fueron pocos los días que estuvo con su familia. Sostiene que trabajó constantemente desde el 2 de abril hasta mayo de 1982. Agrega que atendió a los aviones Camberra, venidos de la base de Trelew para bombardear el lugar denominado P. delG.. Considera que cumple con todos los requisitos establecidos por la Ley 23.848 a los efectos de acceder a la pensión que reclama (fs. 111/112).

    Corrido el traslado de ley la parte demandada lo contesta (fs. 114/115).

  2. Analizando las presentes actuaciones vemos que por Resolución N° 1092 de fecha 24/08/2004, el P.E.N., resuelve rechazar el Recurso Jerárquico interpuesto por el actor, confirmando la Res. N° 1708 de fecha 26/12/2000, de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales, que resolvió denegar al actor el beneficio de pensión peticionado en los términos de la Ley 23.848. ( fs. 24/25).

    Es así que el accionante promueve demanda a los fines de que se deje sin efecto la decisión administrativa aludida. Alega estar comprendido en las previsiones de la Ley 23.848, ya que participó en la Guerra de Malvinas, dando apoyo meteorológico en forma continua a la dotación de aviones que partían desde la Base Aérea de Río Gallegos.

    Fecha de firma: 21/05/2018 Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.E.R., Secretaria Firmado por: G.S.M., JUEZ DE CAMARA Firmado por: E.D.A., Presidente de Sala #16487171#205570243#20180521122828472 El señor Juez de primera instancia, en su sentencia rechazó la demanda por considerar que el art. 1°

    del Decreto 509/1988 estableció que el beneficio de pensión que otorga la Ley 23.484, requiere que el veterano de guerra hubiera tenido actuación afectiva en el Teatro de Operaciones del Atlántico Sur, abarcada por la plataforma continental, Islas Malvinas y el espacio aéreo correspondiente, indicando que el accionante no cumplió funciones en ninguno de los sitios señalados (fs. 97/98).

  3. Tal como ha quedado planteada la cuestión, se advierte que surge de la letra de la norma que el legislador quiso dar preeminencia al hecho de “haber estado destinados en el Teatro de Operaciones de Malvinas o entrado efectivamente en combate en el área del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur”.

    La Ley 23.848 (B.O.19/10/1990), modificada por las Leyes 24.652 y 24.343, otorga una pensión de guerra, a los ex soldados conscriptos de las fuerzas armadas que hayan estado destinados en el “Teatro de Operaciones Malvinas” (TOM) o entrado efectivamente en combate en el área del “Teatro de Operaciones del Atlántico Sur” (TOAS), y a los civiles que se encontraban cumpliendo funciones de servicio y/o apoyo en los lugares antes mencionados, entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982, debidamente certificado según lo establecido en el Decreto 2634/90 (Art. 1).

    Por Decreto 1357/2004 (B.O. 06/10/2004) se establece que la Administración Nacional de la Seguridad Social tendrá a su cargo el otorgamiento, liquidación y pago de las pensiones no contributivas a los veteranos de la Guerra del Atlántico Sur y sus derechohabientes.

    El Decreto 886/2005 estatuyó que las pensiones no contributivas a los veteranos de la Guerra del Atlántico Sur a que se refieren la Ley 23.848, su modificatoria y complementaria y el artículo 1° del decreto 1357/04, pasarán a denominarse “Pensiones Honoríficas de Veteranos de la Guerra del Atlántico Sur”.

    Asimismo estableció que el cobro de la pensión de guerra instituida por la Ley 23.848, su modificatoria y complementaria, es compatible con cualquier otro beneficio de carácter previsional permanente o de retiro otorgado en jurisdicción nacional, provincial o municipal, con la percepción de otro ingreso, con el subsidio extraordinario instituido por la Ley 22.674 o con las pensiones graciables vitalicias otorgadas por las Leyes 23.598 y 24.310.

    Por otro lado, el accionante manifiesta que su participación desde la Base de Río Gallegos, consistía en atender en forma continua dotaciones de aviones que arribaban a la base, indica que sufrió los avatares de la guerra, pernoctando, muchas veces esperando los aviones provenientes desde la Base de Trelew, otras veces por orden de “Alerta Rojo” aguardaba en el refugio antiaéreo hasta la orden de “Falsa Alarma”; que por orden de Defensa Civil debió conducir desde la Base a la ciudad de Río Gallegos en el un automóvil R. modelo 58, en una ruta cubierta de nieve que se confundía con la banquina.

    Afirma que el Estado decidió otorgar el beneficio de pensión solamente a los que combatieron en la Islas Malvinas (T.O.M.), dejando fuera a los que como él estaban en el Teatro de Operaciones del Atlántico...

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