Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala III, 26 de Septiembre de 2019, expediente CAF 047413/2018/CA001

Fecha de Resolución26 de Septiembre de 2019
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala III

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL SALA III Causa Nº 47.413/2018: “ENACOM c/ TELECOM PERSONAL SA s/ PROCESO DE EJECUCION”

Buenos Aires, 26 de septiembre de 2019.- SMM Y VISTOS; CONSIDERANDO:

  1. Que mediante pronunciamiento del 16 de julio del corriente año, la Sra. Juez de primera instancia decidió

    declarar inadmisible el planteo de inconstitucionalidad efectuado por la demandada y rechazar la excepción de inhabilidad de título opuesta, y, en consecuencia, mandó llevar adelante la ejecución iniciada contra TELECOM ARGENTINA SA (ex TELECOM PERSONAL S.A.), hasta hacerse integro pago al ENACOM de las sumas reclamadas, con más intereses y costas (v. fs. 57/8).

  2. Que, contra la sentencia de primera instancia, TELECOM ARGENTINA SA interpuso recurso de apelación a fs. 59; que ha sido fundado a fs. 61/71, y no fue replicado por la contraria.

    En su memorial, la ejecutada -en síntesis- aduce que al plantear la excepción de inhabilidad de título, sostuvo que la instancia administrativa no se encontraba agotada. Refiere que tampoco se especificaron los motivos que dieron origen a los hechos que se pretende gravar y que tal circunstancia envicia los certificados de deuda en su propia génesis. Destaca que en los certificados sólo se especifica una suma global en concepto de “deuda”, en base a unidades de tasación, sin puntualizar el origen de cada una de ellas ni sus montos. Apunta que ello implica un claro vicio extrínseco en el título base de la ejecución. Insiste respecto a que las resoluciones recaídas en los expedientes administrativos vinculados a la ejecución no se encuentran firmes. Al respecto, señala que la Sra. Juez de primera instancia omitió considerar que la Comisión Nacional de Comunicaciones dictó los actos sancionatorios, que fueron cuestionados oportunamente por las vías recursivas previstas al efecto Fecha de firma: 26/09/2019 Alta en sistema: 30/09/2019 Firmado por: J.E.A., JUEZ DE CAMARA Firmado por: C.M.G., JUEZ DE CAMARA #32069197#245348167#20190926115548842 y que culminaron en esa sede con la resolución del Ministerio de Comunicaciones; así como que agotada la instancia administrativa, su parte dedujo demanda impugnativa contra cada una de ellas, tal como surge del detalle acompañado al contestar demanda. Afirma que, en consecuencia, las multas que se pretenden ejecutar no se encuentran firmes. Invoca lo dispuesto en el art. 38, inc. “j” del decreto 1185/90 y concluye que las multas impuestas por la autoridad no pueden ser ejecutadas. Considera, en lo demás, que la sentencia apelada es una decisión dogmática y carente de sustento práctico, como así también que se ha incurrido en una violación de la garantía del debido proceso. Solicita que se revoque el pronunciamiento recurrido, con costas a la contraria.

  3. Que, a fs. 76, obra dictamen del Sr. F.C., quien indicó que habida cuenta de que el apelante no mantuvo el planteo de constitucionalidad ante esta instancia (pues se limitó a reiterar sus argumentos respecto de la inhabilidad de título, con sustento en...

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