El empleo público crece más rápido que el privado

La crisis que vive la provincia de Santa Cruz es la punta del ovillo, el síntoma de un problema mayor y generalizado en la Argentina. En el distrito que conduce Alicia Kirchner, según datos oficiales, hay 159 empleados públicos -en su mayoría, provinciales- cada 1000 habitantes, lo que ubica a esa provincia entre los cinco coeficientes más altos del país.

Para suplir la falta de generación de trabajo en sectores más productivos, el empleo público se expandió en los últimos años a tasas mucho más elevadas que las del privado. Por caso, a diciembre de 2016, en Santa Cruz había 85 empleados públicos cada 100 puestos privados, según números oficiales del Ministerio de Trabajo. Doce de esos 85 empleados son nacionales, 62 son provinciales y 11 municipales, si se busca entender las proporciones. Ése es sólo un ejemplo, atado a la coyuntura. Son muchas las provincias que viven hoy en esa misma situación.

Con el objetivo de reducir el déficit fiscal de sus cuentas nacionales e impulsar un crecimiento sustentable, el Gobierno promueve un cambio.

En principio, la gestión de Mauricio Macri no sólo redujo fuertemente el año pasado la tasa de generación de empleo público en la administración central (ministerios, organismos descentralizados y universidades, entre otros), algo que no sucedió en provincias y municipios, sino que impulsa una modificación de la ley de responsabilidad fiscal para morigerar los gastos corrientes provinciales. El debate ya está en marcha con los gobernadores y es la piedra basal para impulsar una reforma tributaria pensada para 2018.

Sin embargo, y pese a que el mercado laboral privado parece más dinámico en el interior, el Gobierno no puede mostrar aún resultados significativos del otro lado del mostrador: el empleo privado se mantiene estancado, con un muy tibio crecimiento por goteo que no ayuda al equilibrio con el trabajo estatal, aún la única forma viable en muchas de las provincias. De acuerdo con los datos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), la expansión del trabajo asalariado privado registrado en febrero fue de 0%, según la medición mensual desestacionalizada. Hasta la actualidad, el único sector que aparece con dinamismo es la construcción, que depende de la obra pública (el Estado). En el interior, el campo tracciona, pero es un sector poco intensivo en la contratación.

A fines de 2016 había 3.490.056 trabajadores estatales, que se dividían así: nacionales (740.677), provinciales (2.297.491) y...