Emergencia alimentaria y derecho humano a la alimentación. Un análisis del Programa Argentina contra el Hambre

• Autor: Ana María Bonet de Viola y María Eugenia Marichal
• Páginas: 489-522

COMENTARIO A LEGISLACIÓN | 489

Emergencia alimentaria y derecho humano

a la alimentación. Un análisis del Programa

Argentina contra el Hambre

Food emergency and the human right to food.

An analysis of the Argentina Hunger Programme

Emergência alimentaria e direito humano

à alimentação. Uma análise do Programa

Argentina Contra a Fome

Crise alimentaire et droit humain à

l’alimentation. Une analyse du programme

Argentine contre la faim

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Ana María Bonet de Viola

1

Universidad Católica de Santa Fe - Argentina

María Eugenia Marichal

2

Universidad Nacional del Litoral - Argentina

Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686

Año 5/Nº 14, Verano 2019-2020 (21 diciembre a 20 marzo)

DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e366

ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9991-5475

https://orcid.org/0000-0002-4250-9337

Recibido: 23/12/2019

Aprobado: 09/02/2020

Resumen:

Este trabajo se propone analizar los mecanismos de articu-

lación entre el tratamien to de la emergencia alimentaria y el derecho

1 abonet@ucsf.edu.ar

2 marichal@fcjs.unl.edu.ar

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REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN

| Año 5 . Nº 14 | Verano 2019-2020

humano a la alimentación que presenta el PACH en el contexto del

ordenamien to jurídico argentino. La concentración de la política alimen-

taria nacional en programas de emergencia alimentaria significa una

limitación del derecho humano a la alimentación a un aspecto básico

(derecho a no morir de hambre) el cual, si bien es prioritario, no aborda

la cuestión alimentaria en profundidad al deslindarla de otros aspectos

sistémicos como son la producción, distribución y consumo de alimen-

tos. La complejidad que amerita el enfoque de la soberanía alimentaria

propuesto en el PACH exige la articulación de ese aspecto básico con

aquellos aspectos sistémicos. Ello demanda medidas integrales y a largo

plazo que aborden la problemática alimentaria desde la integralidad

de sus componentes como el acceso a los recursos escenciales para la

alimentación.

Palabras clave:

Emergencia Alimentaria, Derecho Humano a la Alimen-

tación, Plan Argentina Contra el Hambre.

Abstract:

This paper aims to analyze the mechanisms of articulation

between the treatment of food emergencies and the human right to food

presented by the PACH in the context of the Argentine legal system.

The concentration of national food policy on emergency food programs

means limiting the human right to food to a basic aspect (the right not

to die of hunger) which, although a priority, does not address the food

issue in depth by separating it from other systemic aspects such as the

production, distribution and consumption of food. The complexity of the

approach to food sovereignty proposed in the PACH requires the articu-

lation of this basic aspect with those systemic aspects. This demands

comprehensive and long-term measures that address the food problem

from the integral nature of its components, such as access to essential

food resources.

Keywords:

Food Emergency, Human Right to Food, Argentine Plan Aga-

inst Hunger.

Resumo:

Este trabalho tem como objetivo analisar os mecanismos de

articulação entre o tratamento da emergência alimentaria e o direito

humano à alimentação que apresenta o Plano Argentina Contra a Fome no

contexto do sistema jurídico argentino. A concentração da política nacio-

nal de alimentos em programas de emergência alimentaria significa uma

limitação do direito humano à alimentação a um aspecto básico (direito

COMENTARIO A LEGISLACIÓN | 491

de não morrer de fome) que, embora seja uma prioridade, não aborda

a questão alimentaria profundamente ao separá-la de outros aspectos

sistêmicos como são a produção, distribuição e consumo de alimentos.

A complexidade que merece a abordagem de soberania alimentaria

proposta no Plano requer a articulação desse aspecto básico com esses

aspectos sistêmicos. Isso exige medidas integrais e a longo prazo que

abordem o problemática alimentaria a partir da integralidade de seus

componentes, como o acesso a recursos essenciais para a alimentação.

Palavras-chave:

Emergência Alimentaria, Direito Humano à Alimen-

tação, Plano Argentina Contra a Fome

Résumé

: Ce travail vise à analyser les mécanismes d’articulation entre

le traitement de la crise alimentaire et le droit humain à l’alimentation

que le “PACH” (Programme Argentine Contre la Faim) présente dans le

contexte du système juridique argentin. La concentration de la politique

alimentaire nationale dans des programmes d’urgence alimentaire

implique une limitation du droit humain à l’alimentation dans un de

ses aspects fondamentales (droit de ne pas mourir de faim). Cela, bien

que prioritaire, n’aborde pas le problème alimentaire en profondeur en

le délimitant d’autres aspects systémiques comme la production, la

distribution et la consommation alimentaire. La complexité qui mérite

l’approche de la souveraineté alimentaire proposée dans le PACH, exige

de l’articulation de cet aspect fondamental avec ces autres aspects

systémiques. Cela nécessite des mesures globales et à long terme, qui

peuvent aborder le problème alimentaire en tenant compte la totalité

de ses composants, comme l’accès aux ressources essentielles pour la

nourriture.

Mots clés:

Crise alimentaire, droit humain à l’alimentation, plan Argen-

tine contre la faim.

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