Documentos agregados

• Autor: Antonio Castagno
• Páginas: 119-485

DOCUMENTOS

AGREGADOS

Estados Unidos Mexicanos

El Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y

del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, de los Estados

Unidos Mexicanos (texto vigente publicado en el Diario Oficial

de la Federación el 22 de mayo de 2000), establece en el capítulo

octavo, artículo 66 –de las Unidades de Asistencia Parlamentaria

a Comisiones y Comités–, que cada una de ellas “contará con

una unidad denominada de Asistencia Parlamentaria, en la que

estarán integrados los funcionarios del Servicio que de manera

directa las auxiliarán en el ejercicio de sus funciones. Esta unidad

se compone de la siguiente manera: a) un miembro de rango eje-

cutivo como Secretario Técnico y titular de la Unidad; b) cuando

menos un funcionario proveniente de los rangos de Técnico Es-

pecializado, Asistente y Analista, respectivamente”.

Al respecto, resulta interesante destacar que el Capítulo

Quinto del Estatuto dispone la creación de la Secretaría de Servi-

cios Parlamentarios, de sus direcciones, oficinas y centros ads-

criptos las que se integran, entre otras, por la Dirección de Asis-

tencia a la Presidencia, de la Mesa Directiva, compuesta por las

Oficinas de Registro y Documentación, de Asistencia Técnica

Parlamentaria y de Relación Institucionales y del Protocolo (ar -

tículo 24). En el punto 2 del citado artículo se dispone que a la

Oficina de Asistencia Técnica Parlamentaria le corresponde las

siguientes funciones y tareas (entre otras): “a) Asistir al Presiden-

te de la Mesa Directiva en la revisión de la documentación legis-

lativa referente a dictámenes, propuestas, mociones, comunica-

dos, a efecto de que reúnan los requisitos normativos de su

formulación; […] e) Desahogar las consultas técnicas parlamen-

tarias relativas al ejercicio de las funciones de la Presidencia de

la Mesa Directiva…”.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Or-

gánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

(vigente desde el 15 de junio de 2006), la Cámara de Diputados

cuenta con las Comisiones que se detallan en la nómina que se

agrega, por lo que se desprende que cada una de ellas es asistida

por una Unidad técnica, advirtiéndose obviamente la importante

cantidad de funcionarios especializados.

El artículo 34 establece en el ámbito de la Secretaría Gene-

ral y Adscriptos a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, que

la Cámara cuenta con los siguientes centros de estudios: “b) de

Derecho e Investigaciones Parlamentarias, cuyas funciones y ta-

reas son las siguientes según el artículo 43: a) llevar a cabo in-

vestigaciones y estudios de carácter histórico, comparativo y so-

cio-jurídico sobre instituciones parlamentarias, instituciones

públicas, derecho público, derecho privado, derecho social y, en

general, sobre cualquiera rama o disciplina afín, que contribuyan

al ejercicio de las funciones legislativas”.

Con respecto específicamente al apoyo parlamentario a los

diputados, el artículo 22, inc. n), dispone que el Secretario de

Servicios Parlamentarios deberá “atender las solicitudes de dipu-

tados en materia de apoyo parlamentario en aspectos técnico-le-

gislativos, vinculados con su función…”.

120 ANTONIO CASTAGNO

LA ASISTENCIA TÉCNICA PARLAMENTARIA 121

Como dato ilustrativo agregamos los cuadros comparativos

que se relacionan con las Comisiones que funcionan actualmente en

nuestro Congreso Nacional, a lo que agregamos nuestros proyectos.

MÉXICO

Comisiones Ordinarias de la Cámara de Diputados según la

Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexi-

canos del 3 de septiembre de 1999 y sus reformas del 9 de octubre

de 2000.

1. Agricultura y Ganadería

2. Asuntos Indígenas

3. Atención a Grupos Vulnerables

4. Ciencia y Tecnología

5. Comercio y Fomento Industrial

6. Comunicaciones

7. Cultura

8. Defensa Nacional

9. Desarrollo Rural

10. Desarrollo Social

11. Distrito Federal

12. Educación Pública

13. Energía

14. Equidad y Género

15. Fomento Cooperativo y Economía Social

16. Fortalecimiento del Federalismo

17. Gobernación y Seguridad Pública

18. Hacienda y Crédito Público

19. Jurisdiccional

20. Justicia y Derechos Humanos

21. Juventud y Deportes