Disposición N° 592/DGCYC/21

• Emisor: Ministerio de Hacienda y Finanzas
• Fecha de la disposición: 4 de Octubre de 2021

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

“2021 - Año del Bicentenario de la Universidad de Buenos Aires”

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DISPOSICIÓN N.º 592/DGCYC/21

Buenos Aires, 20 de septiembre de 2021

VISTO: La Ley N° 2.095 (texto consolidado por Ley N° 6.347), y su Decreto

Reglamentario N° 74/GCBA//21, el Expediente Electrónico N° 2021-20800095-

GCABA-DGCYC, y

CONSIDERANDO:

Que por Expediente Electrónico Nº 28265810/GCABA/DGCYC/2019 tramitó bajo la

modalidad de “Convenio Marco de Compras” el Proceso N° 623-1440-LPU19, la

Adquisición de Artículos e Insumos Informáticos con destino a las Reparticiones del

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que mediante la Resolución N° 2946/GCABA/MHFGC/2020, de fecha 1 de junio de

2020, se aprobó y adjudicó la Licitación Pública citada en el punto anterior, con una

vigencia de doce (12) meses (PV-2020-15185967-GCABA-DGCYC e IF-2020-

15198710-GCABA-DGCYC), generándose el Convenio Marco N° 623-40-CM20, que

rige a partir del 02/06/2020;

Que por Nota N° NO-2021-18952340-GCABA-DGAYCON, que originó el Expediente

Electrónico N° 2021-20800095-GCABA-DGCYC, la Dirección General Adquisiciones y

Contrataciones dependiente del Ministerio de Justicia y Seguridad hace referencia a la

Nota Nº NO-2021-18940926-GCABA-DGAYCON en la cual se informa que ICAP S.A.,

no ha dado cumplimiento al procedimiento de Compulsa de Ítems, que fue solicitado

mediante correo electrónico enviado el 17 de marzo (PV-2021-08881256-GCABA-

DGAYCON);

Que a raíz de lo indicado se dictó la Resolución N° 187/SSGEOPE/2021 de fecha 9 de

agosto de 2021, imponiéndose al proveedor una multa de conformidad con el Artículo

49° - punto 1) del Pliego de Bases y Condiciones Particulares de la citada licitación, la

que fue notificada con fecha 12 de agosto de 2021 por correo electrónico de acuerdo a

lo establecido en el Artículo 68 del DNU Nº 1.510/1.997, toda vez que la casilla

receptora se trata de un domicilio electrónico constituido al momento de su inscripción

en el Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores (RIUPP) y en

concordancia con las previsiones del Art. 6° “Constitución de Domicilio” del respectivo

Pliego de Cláusulas Generales;

Que la firma con fecha 25 de agosto de 2021, dentro de los plazos de ley, se presenta

(IF-2021-26021944-GCABA-DGCYC) y propicia la reconsideración de la abultada

sanción impuesta, pues ella es esencialmente injusta, desproporcionada e

inconducente, se aplica en forma mecánica y sin consultar la finalidad de la potestad

sancionadora de la administración (...) la imposición de penalidades y sanciones no es

una obligación de la Administración, sino una mera facultad, que no debe aplicarse en

forma automática sino luego de evaluar las circunstancias de cada caso y atendiendo

al fin propio del sistema sancionador, pudiendo prescindir de ellas si razonablemente

careciera de sentido la punción, tal como acontece en este caso;

Que agrega que resulta incorrecto efectuar una interpretación imperativa de la mera

potestad que confiere la normativa, ya que “ser pasible” significa –de acuerdo al

Diccionario de la Real Academia Española- “que puede o es capaz de padecer”. Tal

Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Nro 6228 - 04/10/2021