Disposición 297/2003

Fecha de la disposición:13 de Junio de 2003
 
ÍNDICE
EXTRACTO GRATUITO

86154 MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION

ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS

Disposición N° 297/2003

Régimen Geeneral para Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras Públicas de la AFIP.

Bs. As., 11/6/2003

VISTO el Expediente N° 251.581/03 del Registro de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS y el Decreto N° 1399 del 4 de noviembre de 2001, y

CONSIDERANDO:

Que en el Artículo 3°, segunda parte, del Decreto mencionado en el VISTO, se prevé que el régimen de contrataciones de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS será establecido por el Administrador Federal, con la conformidad del Ministro de Economía y Producción.

Que el 8 de febrero de 2002 esta Administración Federal estableció su propio régimen de contrataciones a través de la Disposición N° 74 (AFIP).

Que transcurrido más de un año de su aplicación, ha sido posible capitalizar una amplia experiencia que indica la conveniencia de reformular el mencionado régimen, adecuándolo a las modificaciones producidas en el contexto económico y financiero en el que se desarrolla la actividad contractual del sector público, y a las nuevas necesidades y requerimientos del Organismo.

Que la Subdirección General de Planificación y Administración ha prestado su conformidad al proyecto propiciado.

Que el Departamento Coordinación y Procedimientos y la Dirección de Asuntos Legales Administrativos han tomado la intervención que resulta de sus competencias.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Subsecretaría Legal del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION han tomado, respectivamente, la intervención que les compete.

Que el Señor Ministro de Economía y Producción ha prestado la conformidad requerida por el Artículo 3° del Decreto N° 1399 del 4 de noviembre de 2001.

Que en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 6° del Decreto N° 618 del 10 de julio de 1997 y en virtud de lo dispuesto en el Artículo 3° del Decreto N° 1399 del 4 de noviembre de 2001, corresponde disponer en consecuencia

Por ello

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS

DISPONE:

ARTICULO 1°

Aprobar el "REGIMEN GENERAL PARA CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS PUBLICAS de la AFIP - "ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS" que como ANEXO integra la presente Disposición.

ARTICULO 2°

Delegar en el Subdirector General de la SUBDIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y ADMINISTRACION la facultad de dictar los actos de aprobación de los formularios y modelos previstos en el último párrafo del Artículo 12 del régimen general establecido en el artículo anterior.

ARTICULO 3°

El nuevo régimen general, comenzará a regir a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial, para las contrataciones que se autoricen a partir de esa fecha, sin perjuicio de la validez de los actos realizados y en ejecución de conformidad con el régimen de la Disposición N° 74 (AFIP) del 8 de febrero de 2002.

ARTICULO 4°

Derogar el REGIMEN GENERAL PARA CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS PUBLICAS de la AFIP - "ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS" aprobado mediante la Disposición N° 74 (AFIP) del 8 de febrero de 2002.

ARTICULO 5°

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - Dr. ALBERTO R. ABAD, Administrador Federal.

REGIMEN GENERAL DE CONTRATACIONES

Régimen General para Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras Públicas

ANEXO I - DISPOSICION Nº 297/03 (AFIP)

INDICE:

TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 20
ARTICULO 1 OBJETO
ARTICULO 2 AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 3 PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 4 CONTRATOS COMPRENDIDOS
ARTICULO 5 CONTRATOS EXCLUIDOS
ARTICULO 6 PROGRAMACION DE LAS CONTRATACIONES
ARTICULO 7 NORMATIVA APLICABLE

Inciso 1) Orden de prelación

ARTICULO 8 COMPUTO DE PLAZOS
ARTICULO 9 APARTAMIENTO DE LAS CLAUSULAS GENERALES DE CONTRATACION
ARTICULO 10 TRANSPARENCIA
ARTICULO 11 ANTICORRUPCION
ARTICULO 12 FORMALIDADES DE LAS ACTUACIONES
ARTICULO 13 FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA AFIP
ARTICULO 14 FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS CO-CONTRATANTES
ARTICULO 15 RESPONSABILIDAD
ARTICULO 16 ANULACION DEL PROCEDIMIENTO O DEJARLO SIN EFECTO
ARTICULO 17 CONTROL DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL

Inciso 1) Etapa de Evaluación de las Ofertas

Inciso 2) Derecho de terceros a tomar vista

ARTICULO 18 ORGANIZACION DEL SISTEMA
ARTICULO 19 PERSONAS HABILITADAS PARA CONTRATAR
ARTICULO 20

PERSONAS NO HABILITADAS.

TITULO II - DE LA FORMACION Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Artículos 21 a 57
CAPITULO I - MODALIDADES DE SELECCION Artículos 21 a 23
ARTICULO 21 PROCEDIMIENTOS DE SELECCION

Inciso 1) LICITACION PUBLICA

Inciso 2) SUBASTA PUBLICA

Inciso 3) LICITACION PRIVADA

Inciso 4) CONTRATACION DIRECTA

  1. Licitación pública

  2. Procedencia de la subasta pública

  3. Servicios técnicos, profesionales o administrativos

  4. Casos de urgencia y emergencia

  5. Invitaciones en licitaciones privadas

  6. Plazo abreviado para impugnar

  7. Trámites no obligatorios en las Contrataciones Directas

ARTICULO 22 TRAMITE SIMPLIFICADO
ARTICULO 23 VENTA DE BIENES
CAPITULO II - CONTRATACION DIGITAL Artículo 24
ARTICULO 24 CONTRATACIONES EN SOPORTE DIGITAL

Inciso 1) Acuse de recibo

Inciso 2) Dirección de correo electrónico.

Inciso 3) Envío y recepción

Inciso 4) Certificación de fecha y hora

Inciso 5) Reconocimiento de certificados digitales

Inciso 6) Uso total o parcial de medios electrónicos

Inciso 7) Medios de comunicación

Inciso 8) Condiciones de quienes participen en el sistema

Inciso 9) Presentación y apertura de ofertas en soporte digital

Inciso 10) Conservación de documentos

Inciso 11) Prueba en caso de controversias

CAPITULO III - MODALIDAD DE PROCEDIMIENTOS Artículos 25 y 26
ARTICULO 25 MODALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS

Inciso 1) Criterios para la elección de la modalidad

Inciso 2) Con iniciativa privada

Inciso 3) Con orden de compra abierta

Inciso 4) Concurso de proyectos integrales

Inciso 5) Contrataciones llave en mano

Inciso 6) Contratos por niveles de servicio

Inciso 7) Presentación de ofertas en dos etapas sucesivas

Inciso 8) Precalificación de oferentes

ARTICULO 26 CLASES DE LICITACIONES
CAPITULO IV - PLIEGO DE CONDICIONES Artículos 27 a 30
ARTICULO 27 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO
ARTICULO 28 PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Y

ESPECIFICACIONES TECNICAS

Inciso 1) Costos de los Pliegos

Inciso 2) Especificaciones Técnicas

Inciso 3) Observaciones e impugnaciones

Inciso 4) Consultas y Aclaraciones

ARTICULO 29

PUBLICIDAD Y DIFUSION.

Inciso 1) Disposiciones generales sobre publicidad y difusión

Inciso 2) Plazos de publicidad y difusión

Inciso 3) Requisitos de los anuncios

ARTICULO 30 DENUNCIAS SOBRE PLIEGOS DIRIGIDOS
CAPITULO V - OFERTAS Artículos 31 a 44
ARTICULO 31 SUBSANACION DE DEFICIENCIAS

Inciso 1) Deficiencias subsanables

ARTICULO 32 REQUISITOS PARA PRESENTAR OFERTAS

Inciso 1) Presentación de las ofertas

ARTICULO 33 IMPOSIBILIDAD DE PARTICIPAR EN MAS DE UNA OFERTA
ARTICULO 34 FORMALIDADES DE LA OFERTA
ARTICULO 35 CONTENIDO DE LA OFERTA
ARTICULO 36 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
ARTICULO 37 EFECTOS DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA
ARTICULO 38

MONEDA DISTINTA DE LA ESTABLECIDA EN EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS.

ARTICULO 39 PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
ARTICULO 40 APERTURA DE LAS OFERTAS
ARTICULO 41 ACTA DE APERTURA
ARTICULO 42 VISTA DE LAS OFERTAS
ARTICULO 43 CAUSALES DE INADMISIBILIDAD
ARTICULO 44 ERRORES DE COTIZACION
CAPITULO VI - CRITERIOS DE SELECCION Artículos 45 a 47
ARTICULO 45 CRITERIO DE SELECCION

Inciso 1) Criterio de Evaluación y Selección de las Ofertas

Inciso 2) Precio testigo

Inciso 3) Precio vil o irrisorio

ARTICULO 46 PARAMETROS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS
ARTICULO 47 PRESENTACION SIMULTANEA DE LOS SOBRES

Inciso 1) Apertura del sobre "A"

Inciso 2) Acta de apertura del sobre "A"

Inciso 3) Observaciones al sobre "A"

Inciso 4) Evaluación del contenido del sobre "A"

Inciso 5) Observaciones a la preselección

Inciso 6) Apertura del sobre "B"

Inciso 7) Acta de Evaluación de las ofertas

Inciso 8) Múltiples sobres

CAPITULO VII - EVALUACION Y ADJUDICACION Artículos 48 a 54
ARTICULO 48 INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION

EVALUADORA

ARTICULO 49 FUNCIONES DE LA COMISION EVALUADORA
ARTICULO 50 OBSERVACIONES AL ACTA DE EVALUACION
ARTICULO 51 IGUALDAD DE OFERTAS
ARTICULO 52 ADJUDICACION

Inciso 1). Notificación

ARTICULO 53 RECURSOS
ARTICULO 54 ELEGIBILIDAD
CAPITULO VIII - GARANTIAS Artículo 55
ARTICULO 55 GARANTIAS

Inciso 1) Clases de garantías

Inciso 2) Formas de...

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA